長距離バスの運行基準を見直しへ
国土交通省は、関越自動車道で発生した高速ツアーバス事故を受け、貸切バスの運転手が運行可能な1日の時間(9時間以内)や距離(670キロ以内)について、全面的に見直す方針を明らかにしました。
また、同省では全国の運輸局に対し、貸切バス会社(約200社)の監査を実施するよう指示する考えです。
24時間対応巡回サービス介護 実施は1割
厚生労働省は、介護保険で今年4月から始まった24時間対応の「定期巡回・随時対応サービス」について、2012年度中に導入する市町村は全体の1割にとどまるとする集計結果を明らかにしました。
導入率が最も高かったのは大阪府(51%)で、東京都(32%)、神奈川県(30%)が続いています。
社会保険料 2025年度には年収の3割超
厚生労働省は、2025年度における一般的な会社員1人あたりの社会保険料(労使合計)は、収入の30.2%(今年度比5%増)になるとする推計結果を発表しました。
社会保障費を賄う負担は2012年度の101兆円から2025年度に146兆円(推計)に膨らむ見通しです。
高齢者医療への負担に健康保険料の46%
健康保険組合連合会が2012年度の収支見通しを公表し、高齢者医療を支えるために負担する金額が3兆1,355億円(前年度比2,566億円増)となり、保険料収入に占める割合が過去最高の約46%に達することがわかりました。
全1,435組合の赤字額の累計は推計5,782億円で、5年連続の赤字となります。
「年金一元化法案」を閣議決定
政府は、共済年金を厚生年金に統合する「被用者年金一元化法案」を閣議決定しました。統合時期は消費税10%を導入する2015年10月からとしています。
両年金の保険料率を段階的に揃えることや、転給制度の廃止などが盛り込まれていますが、共済年金の上乗せ給付(職域加算)に代わる制度の創設は先送りとなっています。
パート労働者への社保適用拡大 約45万人が対象に
政府・民主党は、パートなど短時間労働者への社会保険の適用拡大に関して、対象者の要件を「従業員501人以上の企業に勤務」「勤務時間週20時間以上」「年収94万円以上」「雇用期間1年以上」とすることを決定しました。
対象者は約45万人になる見通しで、2016年4月から適用の方針です。
65歳までの再雇用義務付け 改正法案を提出
厚生労働省は、希望者全員を65歳まで再雇用する制度の導入を企業に義務付ける「高年齢者雇用安定法改正案」を国会に提出しました。
2013年4月の施行に向け、今国会での成立を目指すとしています。
労働者派遣法改正案が衆議院を通過
直接雇用みなし規定の創設やマージン率の公開義務付けなどが盛り込まれた「労働者派遣法改正案」が衆議院本会議で可決されました。
参議院でも今月中に可決され、成立する見通しです。
パート社保 370万人加入で企業負担5,400億円増
厚生労働省は、パート労働者に社会保険を適用した場合、約370万人のパート労働者が健康保険・厚生年金保険に加入すると、約5,400億円の企業負担が発生するとする試算結果を発表しました。
同省は対象者を段階的に増やす激変緩和措置をとるとしているが、流通業や中小企業は反発しています。
高所得者の年金減額 対象は「年収850万円以上」に
民主党の年金作業チームは、「社会保障・税一体改革」に盛り込まれている「高所得者の年金減額」について、減額の対象者を「年収850万円以上」とする考えを示しました。
また、「低所得者の基礎年金加算」については、月額6,000円を一律加算し、保険料の免除期間に応じて最大で1万666円を上乗せするとしました。
厚生年金「加入逃れ」の事業所名を公表へ
厚生労働省は、厚生年金保険料の負担を逃れるために故意に加入を届け出ず、加入指導にも応じない事業所の名前を公表する方針を明らかにしました。
2010年度末時点において約175万事業所が加入を届けているが、日本年金機構が把握しているだけでも約10万8,000事業所が未届けとなっています。
「職場のパワハラ」6つに類型化
厚生労働省のワーキング・グループは、職場におけるパワハラ行為の定義を明確にするため、該当行為を6つに類型化(1.身体的な攻撃、2.精神的な攻撃、3.人間関系からの切り離し、4.過大な要求、5.過小な要求、6.個の侵害)した報告書をまとめました。
同省がパワハラ行為の定義付けを行ったのは初めてのことです。
高所得者の医療保険料の上限を引上げへ
厚生労働省は、75歳以上の高齢者が加入する「後期高齢者医療制度」に関して、保険料の年間上限額を現行の「50万円」から「55万円」に引き上げる方針を明らかにしました。
高所得者の保険料負担を増やし、一般所得者の保険料上昇を抑えるのがねらいで、4月から実施の見込み。同省では近く政令の改正作業に着手する考えです。
パートへの社保適用拡大 中小企業は猶予へ
厚生労働省は、2015年度までの実施を目指しているパート労働者への社会保険の適用拡大に関して、中小企業の負担が急増しないよう、従業員300人以下の企業については適用を猶予する方針を示しました。
また、300人超の企業についても、対象者は「月収9.8万円以上」とする激変緩和措置を検討しています。
65歳までの継続雇用制度導入には2~5年の猶予期間
労働政策審議会(厚生労働大臣の諮問機関)の部会は、高年齢者雇用安定法の改正案をまとめ、定年後の希望者全員の再雇用について、2013年度の施行段階では全面導入は行わず、2~5年程度の猶予期間を設ける考えを明らかにしました。
2013年度は61歳までの希望者を再雇用すればよいこととし、65歳までの雇用確保を義務化するのは2015年度
以降とする方針です。
「65歳まで雇用義務化」労政審報告書
労働政策審議会(厚生労働大臣の諮問機関)は、企業に対して、原則として希望者全員を65歳まで雇用することを義務付けるべきであるとの報告書をまとめました。
厚生労働省では、高年齢者雇用安定法の改正案を来年の通常国会に提出し、2013年4月からの施行を目指すとしています。
共通番号制度 通称は「マイナンバー法」に
政府は、税金と社会保障の個人情報を1つにまとめる共通番号制度の法案概要を取りまとめました。
個人の所得を正確に把握し、低所得者等に的確な給付を行うことがねらいで、法律の通称は「マイナンバー法」とする考え。2015年の利用開始を目指すとしています。
「65歳まで再雇用」義務化 厚労省方針
厚生労働省は、2013年度から65歳までの希望者全員を再雇用するよう義務付ける方針を明らかにしました。
年金の支給開始年齢引上げに合わせるためです。
一方で契約社員・期間雇用社員などの有期雇用については期間に上限を設定し、無期雇用への転換を促す考え。いずれも、来年の通常国会での関連法案提出を目指すとしています。
職業訓練受けない人の生活保護支給停止を検討
厚生労働省は、働く能力があるにもかかわらず職業訓練を受けない人について、自立を促すため、生活保護の支給停止を検討することを明らかにしました。
同時に、就労支援に力を入れ、ハローワーク職員が受給者に対する就職相談などを実施する考えです。
日本・ブラジルが社会保障協定を締結
日本・ブラジル両政府が社会保障協定を締結し、来年3月に発効させることで合意したことが明らかになりました。
ブラジルの在留邦人数(平成22年10月1日現在)は5万8,374名です。
〔関連リンク〕
日・ブラジル社会保障協定の発効について
国民年金基金 未払いが約9憶6,500万円
国民年金基金連合会は、今年7月末時点における国民年金基金の支払状況を発表し、約9億6,500万円が未払いとなっていることがわかりました。
主な原因は、受給資格があるにもかかわらず本人からの請求がないことで、未払件数は2,112件だった。連合会では、対象者に郵送・電話・訪問で通知を行い、請求を促すとしています。
●年金支給額「特例水準」解消で減額へ
小宮山厚生労働大臣は、国民年金・厚生年金の支給額について、2012年度から段階的に引き下げる方針を示しました。
1999~2001年の物価下落時に支給額を引き下げず、本来よりも2.5%高い「特例水準」を維持していましたが、これを本来の水準に戻すものです。
年金支給開始年齢引上げは見送り
民主党の年金作業チームは、「社会保障・税一体改革」に伴う年金改革に関する中間報告をまとめ、厚生年金の支給開始年齢を68~70歳に引き上げる案の実施を見送る方針を明らかにしました。
「年金通帳」はネット上で
厚生労働省は、民主党が政権公約で掲げていた「年金通帳」について、実際の通帳は配布せず、インターネット上で加入記録や保険料の納付実績を確認できるシステムとする代替案を示しました。
日本年金機構の「ねんきんネット」内に通帳に見立てた画面を表示させるもので、早ければ2013年度から導入する考えです。
後見成年制度に「後見制度支援信託」導入へ
最高裁判所は、成年後見制度に関して、信託契約を活用した「後見制度支援信託」を来年2月から導入する方針を明らかにしました。
信託契約後は家庭裁判所(家裁)の了承がなければ信託した預貯金は引き出せなくなります。
家庭裁判所が関与することで、増加傾向にある親族による財産の横領を防ぐのがねらいです。
2012年度に介護報酬引上げへ
政府は、介護報酬について、2012年度の改定で引き上げる考えを示しました。
引上げ幅は2%以下とする方針で、3年に1度見直しされる介護報酬の引上げは2009年度に続き2回連続となります。
職員1人あたり月約1万5,000円を支給する「介護職員処遇改善交付金制度」は廃止とする方針です。
是正指導で残業代支払い 3年ぶり増加
厚生労働省は、2010年度に労働基準監督署から賃金不払残業(サービス残業)で是正指導を受け、残業代(合計100万円以上)を新たに支払った企業が1,386社(前年度比165社増加)だったと発表しました。
増加は3年ぶりです。
〔関連リンク〕
平成22年度 賃金不払残業(サービス残業)是正の結果まとめ
被災3県の労災請求件数が計1,535件に
業務中や通勤中に被災し、死亡(行方不明を含む)した遺族からの労災保険の給付請求が、被災3県(岩手・宮城・福島)で計1,535件(8月15日現在)に上ることがわかりました。内訳は岩手399件、宮城1,005件、福島131件となっています。
介護保険サービスの利用者が過去最高に
厚生労働省が2010年度の「介護給付費実態調査」の結果を発表し、介護保険サービスの利用者が約492万8,200人(前年度比約24万人増)となったことがわかりました。
過去最多を3年連続で更新し、この10年間で1.7倍になりました。
〔関連リンク〕
平成22年度 介護給付費実態調査の概況(厚生労働省)
「雇用促進税制」の受付がハローワークでスタート
雇用を増加した企業を対象に減税を行う「雇用促進税制」の受付が、全国のハローワークで始まりました。
本年度分における申請で約350億円の減税が見込まれています。
〔関連リンク〕
雇用促進税制(厚生労働省)
全原発停止で失業者が約20万人発生との試算
財団法人日本エネルギー経済研究所は、国内にある54基の原子力発電所すべてを2012年春に停止した場合、失業者が19万7,000人発生するとする試算結果を発表しました。
電力不足による国内産業の空洞化などによる影響のため。
〔関連リンク〕
日本エネルギー経済研究所
「4大疾病」に精神疾患を追加して「5大疾病」に
厚生労働省は、これまで「4大疾病」として位置付けてきたがん、脳卒中、心臓病、糖尿病に新たに精神疾患を加えて「5大疾病」とし、重点的に対策に取り組む方針を明らかにしました。うつ病や認知症などの患者が増えているためで、病院や診療所の整備、訪問診療の充実などを図っていく考えです。
被災3県の失業者数が11万人超に
厚生労働省は、震災後の岩手・宮城・福島3県における失業者数(3月12日~5月22日)が11万1,573人になったと発表しました。前年同期比では2.4倍となっています。
〔関連リンク〕
震災による雇用の状況(速報値)
企業の節電対策対応で労基署などに相談窓口設置へ
厚生労働省は、夏場の節電対策として「所定労働時間の短縮」や「始業・終業時間の変更」などを実施する事業主の相談に対応するため、労働基準監督署などに相談窓口を設置する方針を明らかにしました。東京電力・東北電力の管内にも設置の考えです。
「ねんきんネット」に年金額試算機能を追加へ
日本年金機構は、今年2月に運用を開始した「ねんきんネット」(インターネットによる公的年金記録確認サービス)内に、今秋をめどに年金額が試算できる機能を追加する方針を明らかにしました。
〔関連リンク〕
ねんきんネットサービス(日本年金機構)
「改正雇用保険法」「求職者支援法」が可決・成立
賃金日額の下限額引上げなどを盛り込んだ「改正雇用保険法」(一部を除き8月1日施行)と、職業訓練中の失業者への職業訓練受講給付金の支給などを盛り込んだ「求職者支援法」(一部を除き10月1日施行)が、参議院本会議で可決・成立しました。
〔関連リンク〕
雇用保険法及び労働保険徴収法の一部を改正する法律案の概要
被災企業の社会保険料を免除 最長1年の方針
政府は、震災で被害を受けた事業所について最長1年にわたって社会保険料を免除する特別措置法案を、今国会に提出する方針を明らかにしました。
対象事業者の要件は、以下の2つで、今年の3月分から実施する考えです。
(1)半数以上の従業員に給与を支払えない
(2)給与の大幅カットをせざるを得ない
経済団体・業界団体などに被災学生の支援などを要請
厚生労働省・文部科学省は、震災の影響で就職内定者の内定取消しが発生するおそれがあるとして、日本経団連など主要経済団体・業界団体(計258団体)に対し、被災した学生への支援などを行うよう要請を行いました。
震災考慮で新卒採用の選考時期を延期へ
大手の総合商社・電機・鉄鋼などの各社は、震災の影響を考慮し、2012年春入社の新卒採用の選考時期を延期する方針を相次いで示しました。
当初はいずれも2011年4月1日以降に開始する予定でしたが、5月~6月以降に遅らせる予定です。
「運用3号」廃止で低所得者への特例措置を検討
「運用3号」の取扱いを撤回し、3年間の時限立法(国民年金法の改正)で保険料未納の専業主婦を救済する策に関して、厚生労働省が、低所得者に対する特例措置を検討していることが明らかになりました。
低所得で未納だった期間については国庫負担分を年金額に算入し、減額幅を小さくする考えです。
〔関連リンク〕
第3号被保険者の記録不整合問題についての年金記録回復委員会 の意見について
http://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/2r985200000149sn.html
「運用3号」適用による年金受給者に返納を要求へ
厚生労働省は、「運用3号」の取扱い(3月8日に廃止)による救済策に基づいて一旦は3月15日に年金支給を行わざるを得ない493人に対して、支給後に過払い分の全額返納を求める方針を示しました。
また、日本年金機構は、第3号被保険者ではなかったものの記録が確定してすでに年金を受給している人が10万人規模に上る可能性があるとする推計結果を明らかにしました。
「運用3号」撤回で国民年金法改正へ
厚生労働省は、一時的に凍結中の「運用3号」による取扱いを撤回し、国民年金法の改正により専業主婦の救済を図る方針を明らかにしました。
特例納付を実施して過去の保険料を2年以上遡って支払えるようにする案、未納期間をカラ期間として扱うことにする案などが浮上しています。
厚生年金基金 14万人以上に未払い
厚生労働省は、厚生年金基金に関して、今年3月末時点で約14万3,000人の年金が未払いとなっていたことを明らかにしました。未払い額は年約349億円(前年比約3億円増)でした。
失業手当の給付額を引上げへ
厚生労働省は、失業手当の給付額を2011年度から引き上げる方針を明らかにしました。引上げは5年ぶりで、下限額を1,856円(2010年度比256円増)、上限額を30歳未満は6,435円(同290円増)、30~45歳未満は7,150円(同325円増)、45~60歳未満7,865円(同360円増)とする考えです。
「基本給・手当を減額」の企業は23%に減少
厚生労働省が平成22年の「賃金引上げ等の実態に関する調査」の結果を発表し、この半年~1年程度で従業員の基本給・手当を減額した企業が全体の23.0%であることがわかりました。前年は30.9%でした。
〔関連リンク〕
平成22年 賃金引上げ等の実態に関する調査
事業場の労働保険加入状況のインターネットでの確認可能に
事業場の労働保険加入状況をインターネットで確認できる検索ページ「労働保険適用事業場検索」が厚生労働省のホームページに開設されました。
「都道府県」のほか「事業主名」または「所在地」を入力すると、条件に該当する労働保険の適用事業場の事業主名と所在地、労働保険の適用状況を一覧で見ることができます。
〔関連リンク〕
労働保険適用事業場検索の運用開始
厚労省が生活困窮者対象に「ツイッター」で情報発信
厚生労働省は、生活困窮者を対象に「ツイッター」による情報発信を開始したと発表しました。12月28日まで、相談会の開催等について情報提供を行う方針です。
〔関連リンク〕
厚生労働省による「ツイッター」
卒業後3年以内は「新卒」扱い 厚労省が指針改正
厚生労働省は、卒業後3年以内は「新卒」として企業に応募できるよう、「青少年雇用機会確保指針」を改正しました。
若年者の就職活動を支援するためですが、同指針には罰則規定はありません。
〔関連リンク〕
「青少年雇用機会確保指針」の改正(11月15日)
中退共「事業主と同居の親族」も加入が可能に
中小企業退職金共済法施行規則の一部を改正する省令が公布され、平成23年1月からは、同居の親族のみを雇用する事業所の従業員についても一定の要件を満たしていれば「従業員」として、加入することができるようになりました。
〔関連リンク〕
中小企業退職金共済法施行規則の一部改正
社会保障給付費が過去最高を更新
国立社会保障・人口問題研究所は、2008年度の社会保障給付費(年金・医療・介護等)が総額94兆848億円(前年度比2.9%増)となったと発表し、過去最高を更新したことが明らかになりました。
幼稚園と保育所を統合して「こども園」に (内閣府案)
内閣府は、「幼保一体化構想」に関して、2013年度からの新制度移行を目指し、来年の通常国会に関連法案を提出する考えを明らかにしました。
将来的には、10年程度の経過期間後に幼稚園と保育所を廃止して「こども園」(仮称)に統合する考えです。
「ジョブ・カード」は廃止 事業仕分けで結論
政府の行政刷新会議が「事業仕分け第三弾」(前半日程)をスタートし、「ジョブ・カード制度」を廃止と結論付けた。同制度は労働保険料を原資とした労働保険特別会計で行っているもので、制度の有効性を疑問視する声が仕分け人から上がりました。
また、「年金記録照合事業」については来年度予算要求の20%程度圧縮とされました。
〔関連リンク〕
「ジョブ・カード制度」のご案内
「ねんきんネット」の概要が明らかに
日本年金機構は、来月2月からスタート予定の「ねんきんネット」の概要を明らかにしました。来春発送する「ねんきん定期便」で個人用の番号を案内し、ウェブ上でこの番号や基礎年金番号等を入力することにより、自分の年金情報が確認できるようになります。
〔関連リンク〕
「日本年金機構」ホームページ
70~74歳の医療費負担を2割に引上げ (厚労省方針)
厚生労働省は、70~74歳の人の医療費に関して、窓口で支払う負担割合を現行(政府の特例措置)の1割(原則)から2割に引き上げる考えを示しました。
高齢化の進展に伴う医療費の増加に対応するためで、2013年度以降に70歳に達する人から適用する方針です。
同一事業所で「訪問介護」「訪問看護」可能に (厚労省方針)
厚生労働省は、同一の事業所において「訪問介護」と「訪問看護」のサービスを提供可能とする仕組みを創設する方針を明らかにしました。
同省では、2011年度に同内容を盛り込んだ改正介護保険法の成立を目指すとしています。
失業等給付 2011年度は3,471億円の赤字
厚生労働省は、雇用保険の失業等給付の2011年度の収支が約3,471億円の赤字となるとする推計結果を発表しました。失業手当の支給額が高水準で推移するとみられ、2009年度から3年度連続で赤字となる見通しです。
医療費が7年連続で過去最高を更新
厚生労働省は、2009年度における概算医療費が35兆3,000億円(前年度比3.5%増)となり、7年連続で過去最高を更新したと発表しました。70歳以上の医療費(15兆5,000億円)が全体の43.9%を占めています。
受診のない所在不明高齢者の年金を支給停止へ
長妻厚生労働大臣は、一定期間、医療機関で受診していない高齢者の所在が確認できなかった場合、年金を支給停止する方針を明らかにしました。「現況届」の提出を求めて所在を確認する考えです。
所在不明の高齢者に書類送付 無回答の場合は年金停止
厚生労働省は、高齢者の所在不明が相次いでいる問題に関して、生存確認を求める書類を郵送して2週間以内に回答がなかった場合には、年金の支払いを一時的に停止する方針を決定しました。回答があっても本人と面会ができない場合も同様とする考えです。
国年保険料の悪質滞納者に国税庁が強制徴収実施へ
長妻厚生労働大臣は、国民年金保険料を滞納している悪質なケースについて、国税庁に委任して財産の差押さえを含めた強制徴収を行う方針を明らかにしました。所得が1,000万円以上あるにもかかわらず2年以上滞納しているケースなどを想定しています。
日本・ブラジルが「社会保障協定」に署名
日本の岡田外務大臣とブラジルのガバス社会保障大臣は、「日・ブラジル社会保障協定」に署名しました。これにより、働く期間に応じていずれかの国で年金保険料を払うだけで済み、両国での加入期間が通算されて年金が受給しやすくなります。両国の国会において承認された後に発効される予定です。
〔関連リンク〕
社会保障協定(日本年金機構)
事業主による厚年保険料着服が15億円以上
厚生労働省は、事業主が従業員の給与から厚生年金保険料を天引きしたにもかかわらず国に納付していなかった事例について、2007年6月から2010年3月までの間に2万3,359件、総額約15億4,900万円あったと発表しました。このうち、約4億5,900万円が未納のままとなっています。
雇用調整助成金の不正受給が約7億円
厚生労働省は、2009年度における雇用調整助成金(中小企業緊急雇用安定助成金)の支給額が過去最高の約6,537億円に上り、全国91の事業所で不正受給があったと発表しました。不正受給の総額は約7億円でした。
〔関連リンク〕
雇用調整助成金に係る不正受給防止対策の強化【第2弾】について
「下請ガイドライン」4業種を追加
中小企業庁は、大企業が中小企業に不利な条件での取引を強要するケースが増えている「鉄鋼産業」「化学産業」「紙・紙加工品産業」「印刷産業」に関して、下請代金法に関する違反事例などを示したガイドラインを公表しました。
〔関連リンク〕
下請適正取引等の推進のためのガイドライン
介護保険費用が2008年度は過去最高額を更新
厚生労働省は、介護保険サービスにかかった費用が2008年度は総額6兆9,497億円(前年度比4.2%増)となり、過去最高額を更新したと発表しました。65歳以上の人1人当たりの給付費は22万7,000円(同3,000円増)となりました。
訪問介護・看護サービスを24時間提供可能に
厚生労働省は、訪問介護・看護サービスを24時間提供できる仕組みの創設を検討する考えを明らかにし、あした。有識者で構成する検討会を立ち上げ、今後、サービス提供にあたって必要な報酬体系や人員配置などについて議論していき、2012年度に創設する方針です。
生活保護世帯が過去最多の約127万世帯に
厚生労働省は、2009年度において生活保護を受けた世帯数が全国で約127万世帯(前年度比約12万世帯増)になったとの見込みを発表しました。17年連続の増加で、過去最多を更新する。保護を受けた人数は約176万人(同約17万人増)です。
公的年金の赤字が9,882億円 2008年度
2008年度における公的年金の財政収支が明らかになり、9,882億円の赤字となったことがわかりました。厚生年金は3,139億円の黒字となりましたが、国民年金(4,199億円)、国家公務員共済(2,431億円)、地方公務員共済(6,327億円)は赤字でした。
労働審判と審判後の裁判 裁判官が同一でも合法
労働審判の担当裁判官が、審判後の裁判において判決を下すことは違法かどうかが争われていた訴訟の上告審判決が最高裁判所(第3小法廷)であり、「労働審判は裁判の下級審には該当せず、違法ではない」という初めての判断が示されました。
「未払賃金の立替払制度」の対象者が大幅増加
厚生労働省は、2009年度における「未払賃金の立替払制度」の支給対象者が6万7,774人(前年度比24.5%増)、総支給額が333億9,100万円(同34.5%増)となったと発表しました。
〔関連リンク〕
未払賃金の立替払制度(独立行政法人労働者健康福祉機構)
改正健保法成立で協会けんぽの負担軽減へ
改正健康保険関連法案が衆議院本会議で可決、成立しました。協会けんぽの財政難を救うため、後期高齢者医療制度に対する支援金に関して、健康保険組合と共済組合に負担増を求める内容。今年7月から実施され、6割強の健保組合が負担増となるとみられます。
労基署への不服申立てが54年ぶりに4万件突破
労働基準監督署への不服申立て件数が2009年に4万2,472件(前年比8.1%増)となり、54年ぶりに4万件を超えたことが厚生労働省の調査でわかりました。申立ての理由で最も多かったのは「賃金不払い」(3万4,597件)で、「不当な解雇」(8,869件)が続いています。
健康診断で「うつ病検査」を義務化へ
厚生労働省は、労働安全衛生法を改正し、企業などが実施する健康診断で精神疾患に関する検査を義務付ける方針を明らかにしました。同省の「自殺・うつ病等対策プロジェクトチーム」がまとめる提言に盛り込む予定で、2011年度からの実施を目指すとしています。2008年度のうつ病を含む精神障害などの労災請求件数は927件、認定件数は269件です。
結婚・出産後も障害年金の加算が可能に
障害年金受給者の加算制度を拡充する国民年金法などの改正案が衆議院厚生労働委員会で可決されました。障害年金受給後に結婚・出産しても加算が受けられる内容で、約7万人が対象となる見通し。今国会で成立後に2011年4月から適用される予定です。
国民年金保険料を1万5,100円に引上げ
厚生労働省は、2010年度における国民年金保険料を月額1万5,100円(現行1万4,660円)に引き上げると発表しました。また、在職老齢年金の支給停止基準額は48万円(現行47万円)に改定される予定です。
ネット上で労働保険の加入状況の確認が可能に
厚生労働省は、事業主が労災保険・雇用保険に加入しているかどうかを、今年12月をめどにインターネット上で確認できるようにする仕組みをつくる方針を明らかにしました。
事業主の法令遵守を促したり、求職者が企業選択の際の参考にしたりするのが目的です。
「改正雇用保険法」が可決・成立(3月31日)
雇用見込み期間の短縮(6カ月以上→31日以上)、保険料率の引上げ(0.8%→1.2%)を柱とする「改正雇用保険法案」が、参議院本会議で可決・成立しました。4月1日施行です。
〔関連リンク〕
雇用保険法等の一部を改正する法律の成立及び施行等について
雇調金の不正受給52事業所 審査を厳格化へ
厚生労働省は、昨年4月から今年1月までに52事業所で「雇用調整助成金」の不正受給があり、総額1億9,350万円に上るとする調査結果を発表しました。同省では不正受給防止対策を発表し、4月1日から審査を厳格化する方針を明らかにしました。
大学・短大に「キャリア教育」を義務付けへ
文部科学省が大学生の「就業力向上5か年計画」を発表し、全国の大学・短大に「キャリア教育」(社会的・職業的自立に向け必要な知識・技能・態度を育成する教育)が義務付けられることが明らかになりました。先進事例を集めて各大学に周知を行い、2011年の春から正式に導入する考えです。
独法「雇用・能力開発機構」を廃止へ
政府は、厚生労働省所管の「独立行政法人雇用・能力開発機構」を廃止し、大半の業務を厚生労働省所管の独立行政法人に移管する方針を明らかにしました。今通常国会に関連法案を提出し、2011年4月1日に廃止する考えです。
連合が労働条件チェックサイトを開設
連合(日本労働組合総連合会)は、労働条件が適法かどうかを診断することのできるサイト「ワークルールチェッカー」を開設しました。携帯電話やパソコンで利用可能で、雇用形態や契約期間を選んで簡単な質問に答えていくと、「ひとまず安心」「かなり問題あり」「重大な法律違反があるかも」といった結果が表示されるそうです。
出産育児一時金の直接支払制度 完全実施見送り
厚生労働省は、出産費用を公的負担で医療機関へ直接支払う制度に関して、合意文書を交わすなど一定の医療機関に認めていた導入猶予期間を、半年以上先送りする方針を固めました。
当初、今年4月からの完全実施が予定されていたが、医療機関側から資金繰り悪化の懸念が寄せられていました。
複数科受診でも高額療養費制度利用可能に
厚生労働省は、高額療養費制度を使いやすくするため今年4月以降、複数の診療科を受診した場合に、医療費を月ごとに1枚の診療報酬明細書(レセプト)にまとめる方式を採用します。これにより、同じ病院で月の窓口負担が8万1,000円を超えた場合、同制度を利用できるようになります。
中退共が3年ぶりに黒字決算
労働政策審議会(厚生労働大臣の諮問機関)は、2009年度における中小企業退職金共済制度(中退共)の決算が約326億円の黒字になる見通しであることを明らかにしました。収入が約5,030億円(前年度比10.9%増)、支出が約4,704億円(同27.2%減)で、3年ぶりの黒字です。
「ワークライフバランス」推進企業を入札で優遇へ
政府は、女性の雇用促進や労働時間短縮、年次有給休暇取得促進など、「ワークライフバランス」を推進する企業を、公契約の入札において優遇する方針を明らかにしました。
2010年度から、まずは内閣府の施設修繕・物品調達等において導入する予定です。
「社会保障番号制度」2013年導入目指し議論開始
「社会保障と税の共通番号制度」の導入に関する検討会の初会合が開かれ、2010年内に制度の方向性を決定し、来年の国会に関連法案が提出されることが明らかになりました。
民主党が掲げる税制や年金制度を実行するためには不可欠な制度ですが、個人情報の取扱いに対する懸念もあり、反対論も根強いと言われています。
職場での禁煙を義務化 厚労省方針
厚生労働省は、受動喫煙から労働者を守るため、事業者に受動喫煙を防止するよう義務付ける労働安全衛生法の改正案を、来年の通常国会に提出する方針を明らかにしました。
同省では、現在、「完全禁煙」か「喫煙室の設置」をガイドラインで定めていますが、強制力はないものとなっています。
協会けんぽの保険料率が上限を12%に
厚生労働省は、高齢化に伴う医療費の支出増に備えるため、全国健康保険協会管掌健康保険(協会けんぽ)の2010年度からの保険料率の上限を12%(現行は10%)に引き上げることを決定しました。今国会に健康保険法改正案を提出する。協会けんぽでは、2010年度の保険料率を全国平均で9.34%(現行は8.2%)に引き上げることを決めています。
公的年金の支給額 4年連続据置き
厚生労働省は、2010年度における公的年金支給額について、2009年度と同額に据え置くことを発表しました。据置きは4年連続で、国民年金は1人あたり月額6万6,008円、厚生年金は標準的な夫婦2人世帯で月額23万2,592円です。
国保組合への補助金を廃止・縮減へ
厚生労働省は、「国庫補助が手厚すぎる」との批判が出ているため、国民健康保険組合への国の補助金の一部を2010年度から廃止・縮減する方針を明らかにしました。165組合の財政力に応じて10区分し、段階的に減らしていく考えです。
65歳以上は国保に加入 新高齢者医療制度
厚生労働省は、「65~74歳」と「75歳以上」とを区分している現行の高齢者医療制度に変わる新制度の素案を発表しました。65歳以上は原則として国民健康保険に加入することとし、現役世代とは別勘定とし、医療実態に合わせた応分の負担を求める方針。2013
年度の創設を目指すとしています。
介護・保育関連の起業家に最大300万円支給
政府は、介護・保育関連の起業家を支援するため、有望なプランを持つ人に1人あたり300万円を上限として「起業支援金」を支給する考えを明らかにしました。
有識者による審査委員会で選考が行われ、対象者は2年間で800人が想定されています。
「日本年金機構」が通常業務スタート
社会保険庁の後継組織「日本年金機構」(非公務員型の特殊法人)が1月1日に発足し、4日から通常業務をスタートしました。各都道府県の社会保険事務局は9カ所のブロック本部に集約され、全国312カ所の社会保険事務所は「年金事務所」に名称が変更されました。
取引先倒産時の貸付限度額を「8,000万円」に引上げ
中小企業庁は、中小企業の連鎖倒産を防止するための共済制度を拡充し、取引先が倒産した場合の貸付限度額を現行の「3,200万円」から「8,000万円」に引き上げる方針を示しました。
限度額の見直しは25年ぶりで、損金算入可能な掛金も引き上げます。
2010年の通常国会に関連法案を提出する予定です。
「年越し派遣村」再現防止に向けて136自治体が準備
政府の緊急雇用対策本部は、「年越し派遣村」の再現を防止するため、全国136の自治体が年末年始にかけて生活困窮者に対する相談場所・宿泊場所を用意していることを発表しました。
「登録型派遣」と「製造業派遣」は原則禁止へ
厚生労働省は、来年の通常国会に提出予定の「労働者派遣法改正案」に、「登録型派遣」と「製造業派遣」の原則禁止を盛り込む方針を明らかにしました。また、激変緩和措置として、施行日は「公布から3年以内」とする考えも示しています。
約3割の企業が賃金・諸手当カットを実施
厚生労働省が「賃金引き上げ等の実態に関する調査結果」を発表し、2009年に従業員の賃金や諸手当をカットした(予定も含む)企業は全体の30.9%(前年比21.6ポイント増)であることがわかりました。
調査対象は従業員100人以上の3,176社(1,821社が回答)。
〔関連リンク〕
平成21年賃金引上げ等の実態に関する調査結果の概況
元キャバ嬢らが「キャバクラ労組」を結成
東京都内のキャバクラに勤務していた10~20代の女性ら4名が、労働組合「キャバクラユニオン」を結成したことがわかりました。「フリーター全般労働組合」の分会として設立され、賃金未払いなどを訴えています。また、今月27日にはキャバクラ嬢からの電話相談も実施するとしています。
雇用調整助成金 財源が3,000億円不足の見通し
厚生労働省は、雇用調整助成金(中小企業緊急雇用安定助成金)の財源となる積立金について、2010年度末に約3,000億円不足するとの試算結果を発表しました。同省では、失業給付向けの積立金からの借入れを利用することで不足額を補うことを検討するとしています。
うつ病患者が初めて100万人を突破
厚生労働省が3年に1度実施している「患者調査」の結果を発表し、2008年におけるうつ病(躁うつ病を含む)の患者が初めて100万人を突破し、104万1,000人となったことがわかりました。10年足らずで2.4倍となった計算です。
「雇用調整助成金」の支給要件をさらに緩和へ
政府が「雇用戦略対話」の初会合を開き、「雇用調整助成金」の支給要件を12月から緩和することで合意したことがわかりました。「生産量や売上高が直近3カ月または前年同期比で5%以上減少」との要件に加え、「生産量が2年前と比較して10%以上減少」も追加する考えです。
〔関連リンク〕
雇用戦略対話(首相官邸ホームページ)
派遣事業に保険未加入者等の届出を義務化へ
厚生労働省は、人材派遣業者の許可要件を見直し、社会保険に加入していない派遣社員の総数や、未加入者の名前・理由の届出を義務付ける考えを明らかにしました。加入資格があるのに雇用保険・健康保険・厚生年金保険に加入していない派遣社員の解雇や雇止めが目立つためで、2010年3月1日から施行の方針です。
協会けんぽ保険料 9.9%に引上げの見通し
全国健康保険協会は、来年度の協会けんぽの保険料について、全国平均で9.9%(現行は8.2%)に引き上げる必要があるとの見通しを明らかにしました。10月時点の試算では9.5%とされていたが新型インフルエンザによる医療費の増加などが影響しているようです。
NTT元社員「残業ゼロ」で労災認定 (札幌地裁判決)
NTT東日本の社員が心臓病で死亡したのは、長期宿泊研修を強いられたことが原因だとして、遺族が国を相手に労災補償不支給決定の取消しを求めていた訴訟で、札幌地裁は「研修と異動への不安が、大きな肉体的、精神的ストレスとなり、死につながった」として、処分を取り消しました。元社員は心臓に持病があり、会社は残業、宿泊出張を禁止していました。旭川労働基準監督署は長時間労働がないことを理由に労災認定していませんでした。
後期高齢者医療制度 保険料上昇の見通し
長妻厚生労働大臣は、後期高齢者医療制度の2010年度からの保険料(全国平均)について、2009年度から約12%上昇する見通しを明らかにしました。厚生労働省は、10月下旬に約10.4%上昇との試算結果を発表しています。
社会保障給付費が過去最高を更新 91億円超に
国立社会保障・人口問題研究所は、2007年度の社会保障給付費(医療、介護、年金などへの税金や公的保険からの支出)が91兆4,305億円(前年度比2.6%増)となり、過去最高を更新したと発表しました。高齢化に伴う医療費や年金給付の伸びが影響したそうです。
失業者の国保保険料を7割程度軽減へ 厚労相方針
長妻厚生労働大臣は、解雇や倒産により失業した人の国民健康保険料について、来年度からの負担を本来より7割程度軽くする方針を明らかにしました。前年の給与所得を一律に、実際の3割とみなして計算することにより保険料を大幅に軽減する。来年度だけで約84万人の適用を見込んでいます。
住民税の公的年金からの天引き制度がスタート
地方自治体に納付する住民税の公的年金からの天引きが、10月15日から開始されました。公的年金からの天引きは今年度か導入された制度で、住民税の納付義務のある人に限定して適用されています。
対象者は公的年金受給者(約2,800万人)のうち約23%(約650万人)。
「後期高齢者医療制度」は存続 2013年度に新制度に
長妻厚生労働大臣は、「後期高齢者医療制度」について、2010年度は存続する方針を明らかにしました。全国の自治体や医療関係者が以前の「老人保健制度」復活に反対しているためで、2013年度から「後期高齢者医療制度」に代わる新制度に変更したい考えです。
中退共の純損失が1,930億円に増加
厚生労働省が、中小企業退職金共済(中退共)を運営する独立行政法人勤労者退職金共済機構の2008年度における決算を発表し、中退共の純損失が1,930億円(前年度比36.7%増)で過去最大となったことが明らかになりました。
上場企業の約4割が「新型インフル」対応の事業継続計画を策定
社内で新型インフルエンザ感染が拡大したときに対応するための「事業継続計画」を策定している上場企業は38.1%であることが、三井住友海上火災保険のアンケート調査(3,807社のうち722社が回答)で明らかになりました。新型インフル対策について「実行中」「対応を策定中」「策定予定」と回答した企業はあわせて90.6%でした。
最低賃金が10円アップの平均713円に
厚生労働省は、各都道府県の審議会が出した今年度の最低賃金に関する答申状況を発表し、全国加重平均は713円(時給換算)で、前年度から10円増額したことが明らかになりました。最高は東京の791円、最低は佐賀、長崎、宮崎、沖縄の629円です。
〔関連リンク〕
平成21年度の地域別最低賃金改正の答申状況について (厚生労働省ホームページ)
失業率、有効求人倍率とも過去最悪
7月の完全失業率(総務省発表)が5.7%(前月比0.3ポイント増)、有効求人倍率(厚生労働省発表)が0.42倍(前月比0.01ポイント減)となり、いずれも過去最悪の数値となっりました。また、完全失業者は、前年同月比で103万人増えて359万人となり、過去最大の増加幅です。
新型インフル対策で新ガイドライン 労働者健康福祉機構
労働者健康福祉機構は、新型インフルエンザが流行している国で働いている従業員などに対する企業向けの新たなガイドラインをまとめました。
従来は、発生時における帰国や海外出張の制限などを一律的に求めていましたが、ケースに応じて柔軟に対応するよう変更されました。
すかいらーくが店長に残業代支給
ファミリーレストランなどを運営する外食チェーンのすかいらーくが、6月から店長など約2,800人に残業代の支給を開始したことがわかりました。
「名ばかり管理職」の解消を目的とするもので、残業代支給による人件費の追加負担は年間1億円程度になるとみられます。
企業の6割が「新型インフル」対策でマニュアル作成
日本経団連が、企業の新型インフルエンザ対策に関するアンケート(大手・中堅企業454社が回答)の結果を発表し、感染予防や拡大防止のための社内マニュアルを作成している企業は60.1%(6月1日時点)であることがわかりました。具体的な策定予定がない企業は13.9%でした。
確定拠出年金 16万人が移換放置
転職などにより確定拠出年金の加入資格を失い、その後に他の企業年金制度への移行手続を行っていない人が、2008年度末時点で16万6,538人(前年度末比39.1%増)いることが、国民年金基金連合会の調べで明らかになりました。総額は369億円です。
事業主による厚年保険料着服が7,569件発覚
社会保険庁は、事業主が厚生年金保険料を従業員の給与から天引きしたにもかかわらず納付していなかったケースが、計7,569件・総額約5億5,600億円(今年3月時点)確認されたと発表しました。
金融庁が信託活用の「従業員持ち株制度」導入促進へ
金融庁は、信託の仕組みを活用した新しい「従業員持ち株制度」の利用促進策を設ける方針を明らかにしました。信託銀行などが「従業員持ち株会」の代わりに株式を購入する場合に、企業が発行する新株を直接引き受けられるようにし、有価証券報告書の提出義務も免除する考えです。
改正入管法が成立 「在留カード」を発行へ
改正出入国管理・難民認定法が参議院本会議で可決・成立しました。
現在は在留外国人の住所・勤務先などの情報管理を市町村が行っていますが、外国人登録証を廃止して法務省が新たに「在留カード」を発行し、国が一元的に情報管理を行います。
3年以内に施行の予定です。
適年からの移行先は中退共が約3分の1
2008年度における税制適格年金(適年)から中小企業退職金共済(中退共)への移行件数が2,437件(前年度比4.5%増)だったことが、独立行政法人勤労者退職金共済機構の調べで明らかになりました。
適年解約企業のうち中退共に移行した割合は約33%でした。
〔関連リンク〕
適格年金からの引継(中退共ホームページ)
http://chutaikyo.taisyokukin.go.jp/tekinen/tekinen04.html
勤務医・研修医が加入の「全国医師ユニオン」結成
全国医師連盟は、医師だけで組織する労働組合「全国医師ユニオン」を結成しました。医師(勤務医・研修医)だけが加入できる組合は全国的に初めて。過重労働防止や医師不足の解消などを求めて活動するとしており、社会保険労務士や弁護士を紹介できるシステムの構築も目指しています。
〔関連リンク〕
全国医師ユニオン
「ポスドク」採用企業に480万円支給
文部科学省は、大学や研究機関における任期付きの博士研究者(ポストドクター。通称「ポスドク」)の就職を促進するため、ポスドクを採用した企業に1人あたり480万円を支給する方針を発表し、科学技術振興機構が対象企業の募集を開始しました。最低1年間雇用することが条件です。
「新型インフル」影響の事業主に雇調金の要件緩和
厚生労働省は、新型インフルエンザの影響で休業する事業者を支援するため、雇用調整助成金の要件を緩和する方針を示しました。直近1カ月の生産量とその直前1カ月の生産量を比較して5%以上減っている場合に利用可能となります。5月16日以降に休業して雇用を維持している事業主は、7月末日までに計画届を提出すれば遡及措置を受けられます。
1人あたりの介護給付費が7年連続増加
厚生労働省が「介護保険事業状況報告」を発表し、2007年度における65歳以上の高齢者1人あたりの介護給付額が22万4,000円(前年度比2%増)となったことがわかりました。全体の介護給付費は6兆1,600億円(前年度比5%増)で、7年連続の増加となります。
外国人研修生の過労による死亡が増加
2008年度に死亡した外国人研修・技能実習生は34名(前年度比13人増)で、そのうち長時間労働による過労(脳・心臓疾患)が原因で死亡した人が1992年の調査開始以来最多の16人となったことが、「外国人研修生問題弁護士連絡会」の調査で明らかになりました。
適格年金の契約件数が1年で約22%減
社団法人信託協会などは、税制適格年金の契約件数が今年3月末時点で2万5,441件(前年同月比22.4%減)、加入者数は348万人(同94万人減)となったとする調査結果を発表しました。
契約件数はピーク時の約3割となりました。
育児・介護休業法改正案が衆議院で可決
衆議院厚生労働委員会が「育児・介護休業法改正案」を可決し、同本会議でも全会一致で可決されました。短時間勤務制度の義務化、所定外労働の免除の義務化などが主な内容で、参議院での審議を経たうえで、今国会で成立の見込みです。
〔関連リンク〕
「育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に 関する法律及び雇用保険法の一部を改正する法律案」について
「エコ通勤」に認証制度 国交省
国土交通省は、環境に優しい通勤方法(徒歩や自転車の利用など)に取り組んでいる会社や自治体に認証を与える「エコ通勤優良事業所認証制度」を開始しました。
認証を受けると、ロゴマークの使用などが認められます。
〔関連リンク〕
エコ通勤(交通エコロジー・モビリティ財団)
新型インフルの影響を受けた保育所・福祉施設などを支援
政府は、新型インフルエンザの影響で保育所・福祉施設などが休業したことによる減収分を補うため、総額1兆円の「地域活性化・経済危機対策臨時交付金」を活用することを明らかにしました。同交付金は今年度の補正予算で新設されたものです。
精神疾患での労災認定が過去最多の269人
厚生労働省は、職場のストレスや過労などが原因でうつ病などの精神疾患を発症して労災認定を受けた人が、2008年に過去最多の269人に上ったと発表しました。年代別でみると、最も多いのが30代(74人)、続いて20代(70人)、40代(69人)で、20代~40代で全体の約8割を占める結果となりました。
企業年金の積立不足穴埋めを2年間猶予 厚労省方針
厚生労働省は、景気悪化により目減りした企業年金(確定給付企業年金、厚生年金基金)の積立金を企業が穴埋めする際の基準を緩和する方針を明らかにしました。追加拠出の開始を2年間猶予し、不足額の85%(従来は全額)を穴埋めすれば済むようにします。7月上旬に省令を改正する予定です。
有効求人倍率が過去最低に
厚生労働省が4月の有効求人倍率を発表し、0.46倍(前月比0.06ポイント低下)で過去最低(1999年6月)に並んだことがわかりました。また、総務省が発表した同月の完全失業率は5.0%(同0.2ポイント上昇)でした。
「個別労働紛争解決制度」による労働相談が過去最多
個別労働紛争解決制度に基づく労働相談件数(2008年度)が、過去最多の約23万7,000件に上ったことがわかりました。派遣労働者・期間契約労働者からの相談が各約2万件(前年度比4割増)ありました。相談後に労働局が企業に指導・助言を行ったのは7,592件(前年度比14.1%増)で、紛争調整委員会があっせんに乗り出したケースは8,457件(同18.3
%増)です。
「登録型派遣事業」の許可基準が厳格に
厚生労働省は、「登録型」(仕事があるときだけ雇用契約を締結する形式)を扱う一般労働者派遣事業の許可基準を厳格にする方針を明らかにしました。「基準資産額」と「現預金額」の基準を引き上げるもので、新規許可は今年10月から、更新許可は来年4月から適用する予定です。
「社会保障協定」締結国が10カ国に
政府がチェコと締結していた「社会保障協定」が6月1日に発効することにより、協定の効力のある相手国が10カ国になります。これまでの締結国はドイツ、英国、韓国、米国、ベルギー、フランス、カナダ、オーストラリア、オランダの9カ国となります。
元派遣社員らが「雇止め無効」を求め日産自動車を提訴
雇用維持・拡大企業の金利を優遇へ (中小企業庁)
中小企業庁は、雇用の維持・拡大を図ろうと努力している企業への金利優遇策を発表しました。中小企業の失業増加に歯止めをかけるため、低利融資制度である「セーフティネット貸付」の金利を0.1%引き下げる考えです。
「ジョブ・カード」の対象を正社員にも拡充
厚生労働省は、現在は主にフリーターなどの非正社員を対象としている「ジョブ・カード」について、2010年度にも管理職も含めた正社員も対象とする方針を明らかにしました。「ジョブ・カード」は、職歴や職業訓練歴、職能資格などを記載してハローワークなどが交付し、就職・転職に役立てるためのものです。
日本航空が退職者への企業年金を減額へ
日本航空は、退職した従業員に対して支給する確定給付型の企業年金について、減額を実施する方針を明らかにしました。同社は経営再建中であり、保証利回りの引下げを検討していますが、退職者や労働組合の反発は必至とみられます。
厚労省による労災保険料誤徴収が7億円超
厚生労働省は、システムのプログラムミスによる労災保険料の取りすぎが、2007~2008年度に1,144件(計約7億3,300万円)あったことを明らかにしました。過大に徴収した分は各事業所に返還するとしています。
また、徴収不足も236件(計1億1,900万円)あったようです。
「社会保障カード」2011年度導入の方針
厚生労働省の有識者検討会は、「社会保障カード」(仮称)に関する報告書をまとめ、今夏以降に2カ所程度の自治体で実証実験を開始し、2011年度をめどに導入を目指している方針が明らかになりました。
同カードがあれば年金・医療・介護に関する個人情報へのアクセスがパソコンで可能となります。
「年金時効特例法」による救済は約16万件
社会保険庁は、2007年7月に施行された「年金時効特例法」に基づいて年金の支払いを決定した件数が15万8,000件(昨年12月末時点)に達し、総額は902億円にのぼることを明らかにしました。1人平均は約57万円になるようです。
非正社員の安全網など整備へ 政府経済対策
政府の経済対策である「未来開拓戦略」の骨格が明らかになり、雇用の分野では、非正社員対策として7,000億円の基金を設置して雇用保険の受給資格のない失業者に職業訓練中の生活費(月10~12万)を支給することなどが盛り込まれます。
また、申請が急増している「雇用調整助成金」については、支給手続の簡素化
予定されています。
「ねんきん定期便」の発送スタート
社会保険庁は、標準報酬月額や加入履歴、保険料の納付実績などを示して年金記録の確認を促すことを目的とした「ねんきん定期便」の発送を開始ました。国民年金・厚生年金の現役加入者(約7,000万人)に対し、毎年の誕生月に送付します。
ダイハツがサービス残業で約5,000万円支払い
淀川労働基準監督署(大阪)は、ダイハツ工業がフレックスタイム制を適用している従業員にサービス残業をさせていたとして、是正勧告を行っていたことがわかりました。同社はこれに応じて約1,000人に対して計約5,000万円の未払い残業代を支払いました。
失業した日系外国人に帰国旅費を支給へ
厚生労働省は、失業して帰国を希望する日系外国人に対して帰国のための旅費を支給する制度を開始しました。ハローワークを通じて1人当たり30万円(扶養家族は20万円)を支給します。日系人の在留資格を利用して再入国しないことが条件となります。
派遣元指針・派遣先指針を改正 (厚労省)
厚生労働省は、派遣労働者の解雇や雇止めなどに対処するため、「派遣元指針」「派遣先指針」を改正して公布しました。派遣先の責に帰すべき事由により派遣先が派遣契約を中途解除する場合、派遣元事業主の損害を賠償しなければならないことなどが定められました。
「残業削減雇用維持奨励金」創設 雇調金も拡充
厚生労働省は、残業を削減して「日本型ワークシェアリング」を推進するため、新たに「残業削減雇用維持奨励金」を創設しました。また、「雇用調整助成金」「中小企業緊急雇用安定助成金」については、解雇を行わない事業主に対する助成率の上乗せを決定しました。
精神疾患等の労災認定基準を見直しへ
厚生労働省は、うつ病などの精神疾患や自殺に関する労災認定基準を見直す方針を明らかにしました。職場でのストレス強度の評価項目を現状の31項目から43項目に増やし、パワハラ(ひどい嫌がらせやいじめ、暴行)は最も重いストレス要因として追加されます。
厚年保険料滞納時の延滞利率を引下げへ
自民党は、事業主が厚生年金保険料を滞納した場合の延滞利率について、現行の年率14.6%から4.5%(最初の3カ月に限定)に引き下げる方針を明らかにしました。
議員立法で厚生年金保険法を今国会に提出する考えで、2010年1月の施行予定です。
国庫負担引上げなしでは2020年代に年金積立金枯渇
厚生労働省は、基礎年金の国庫負担割合が2分の1に引き上げられない場合、年金積立金が枯渇し、2020年代に基礎年金の給付が行えなくなるとする試算結果を発表しました。
今通常国会には、国庫負担引上げを含む国民年金法改正案が提出されています。
企業型確定拠出年金で従業員拠出が可能に
政府は、確定拠出年金法改正案を閣議決定し、企業の掛金が拠出限度額に満たない場合、その拠出額を上限として従業員にも拠出を認め、掛金上限も5,000円引き上げる方針が明らかになりました。従業員の掛金が上乗せされることで自助努力による所得の充実を図ることが期待されます。
2010年1月施行予定です。
入管法改正案決定 研修生にも労働法適用へ
政府は、「在留カード」による外国人情報の一元管理や「研修・技能実習制度」の改善を柱とした出入国管理法改正案を閣議決定しました。
今国会での成立を目指します。研修・技能実習制度については、「技能実習」の在留資格を新設して3年間これに該当するものとし、1年目から最低賃金法や労働基準法が適用されます。
中退共の退職金上乗せ分はゼロに
厚生労働大臣の諮問機関である労働政策審議会は、中小企業退職金共済(中退共)について、2008年度の運用損失見込み(約2,300億円)を考慮し、2009年度の退職金への上乗せ分をゼロとする案を了承したことがわかりました。
公的年金運用で5.7兆円の赤字計上
公的年金積立金の2008年度第3四半期の市場運用利回りがマイナス6.09%となり、5兆7,398億円の過去最大の赤字となったことが、年金積立金管理運用独立行政法人の発表でわかりました。世界的な株安が大きく影響し、マイナス運用は2年連続です。
確定給付企業年金 中小企業の共同設立を容易に
厚生労働省は、2011年3月末に廃止される税制適格年金の受皿拡大のため、確定給付企業年金について、資本関係のない中小企業が共同で設立しやすいよう条件を緩和する方針を示しました。
不足金が生じた場合に共同で損失補てんすることなどを確認できれば設立を認める代わりに、実地監査を入念に実施する考えです。
企業年金の積立不足による企業の追加拠出を猶予へ
厚生労働省は、株価急落により運用が悪化している確定給付型の企業年金について運用基準を一時的に緩和し、積立不足を穴埋めするために必要な企業の追加拠出を1~2年間程度猶予する方針を示しました。4月以降に省令等の改正を実施の予定です。
ワークシェア実施企業への助成制度創設へ
政府・与党は、「ワークシェアリング」を実施した企業に対し、時短に伴う従業員の賃金引下げ分を助成する制度を創設する方針を示しました。
「雇用調整助成金」「中小企業緊急雇用安定助成金」の適用範囲を拡大して実施する案が浮上しており、省令の改正で対応する考えです。
法人の自己破産件数が年間1万件超に
最高裁判所は、2008年に法人が裁判所に申し立てた自己破産件数は1万629件(前年比1,632件増)で、1985年以降で最多となったとする調査結果を発表しました。会社更生の申立ては34件(同15件増)、通常再生の申立ては859件(同205件増)となっています。
日伊が社会保障協定に署名 年金二重払い回避へ
日本・イタリア間の社会保障協定について両政府が協定に署名し、準備が整った後に発効する運びとなりました。同協定が発効すれば、イタリアで働く期間が5年以内の日本人社員は日本の年金保険料だけを、期間が5年超の日本人社員はイタリアの年金保険料だけを払うだけでよくなります。
確定拠出年金の加入者数が300万人を突破
厚生労働省は、昨年10月末時点の確定拠出年金の加入者数が約306万6,000人(前年同月末比17%増)となったと発表しました。会社員の約10人に1人が加入している計算で、加入する事業者数は約1万1,000社となっています。
今年3月までに正社員6,500人が失職へ
厚生労働省は、不景気による影響により昨年10月から今年3月までに失職する正社員の数が6,500人に達するとの見通しを明らかにしました。
1カ月前の調査から倍増しており、業種別では卸売・小売業、製造業、運輸業の順に多くなっています。
非正社員の失職約12.5万人 内定取消は1,215人
不況による雇用調整により、昨年10月から今年3月までに職を失う非正社員が全国で12万4,800人、内定を取り消された学生が1,215人にのぼることが、厚生労働省の調査でわかりましたた。また、昨年12月の完全失業率は4.4%(前月比0.5ポイント悪化)となり、過去最大の悪化幅となったことが総務省の労働力調査で明らかになりました。
内定取消し企業名の公表措置を適用開始
厚生労働省は、新卒者の内定を取り消した企業名の公表措置について、1月19日付けで適用を開始しました。2年度以上連続して取り消したことや、同一年度内において10名以上の者を取り消したことなどが要件で、実際の公表は4月をめどに実施予定です。
国民健康保険料の滞納は全世帯の2割超
国民健康保険料の滞納世帯数が約453万世帯(全加入世帯の20.9%に相当。昨年6月時点)となったことが、厚生労働省の調べで明らかになりました。割合は前年同期から2.3ポイント増加し、初めて20%を超えました。
厚生年金保険料の支払い延滞利息を大幅引下げへ
自民党の年金委員会は、厚生年金保険料の支払いが遅延した場合の延滞利息について、現行(年利14.6%)から大幅に引き下げる方針を示しました。滞納期間が短い場合は、国税の場合と同様に年利4.5%程度とします。今通常国会に、議員立法で厚生年金保険法改正案を提出の予定です。
厚労省が適年移行の支援本部を設立
厚生労働省は、税制適格年金(2012年3月末廃止予定)を採用している中小企業が他の企業年金に移行するのを促進するため、支援本部を設立し、初会合を開きました。移行や解散の手続きが終了していない企業は昨年3月末時点で約3万3,000社あるそうです。
育児休業給付 育休期間中に賃金の5割支給へ
厚生労働省は、現行では育児休業期間中に賃金の3割分、復職後に2割分を受給できる育児休業給付について、2010年度からは育児休業期間中に5割受給できるようにする方針を示しました。また、雇用保険料率を現行の1.2%から0.8%に引き下げる方針です。いずれも労働政策審議会の部会に提示し、了承されました。来年の通常国会に雇用保険法改正案を提出する予定です。
中小企業の雇用促進に140億円基金創設 (中小企業庁)
中小企業庁は、中小企業における人材確保や若年者雇用を促進するため、140億円程度の基金を創設する方針を明らかにしました。中小企業に就職したい人向けの研修の実施や、学生・求職者向けの合同説明会開催などのために利用される予定です。
派遣契約解除後の寮・社宅提供企業に給付金支給へ
厚生労働省は、派遣契約を中途解除した派遣労働者らに寮や社宅などの住宅を無償提供したり、家賃などの住宅費用を支援したりした企業に対し、労働者1人当たり月4~6万円の給付金を支給することを発表しました。助成期間は最長6カ月で、実施されれば12月9日にさかのぼって適用されます。
改正国民健康保険法が成立 「無保険」の子にも保険証
改正国民健康保険法が19日の参議院本会議で可決・成立しました。
保護者が国民健康保険料を長期間滞納したために保険証を持てず無保険となった中学生以下の子供が必要な治療を受けられるよう、6カ月間有効な「短期保険証」を交付する内容で、来年4月に施行されます。
3社に1社が「雇用調整」実施 (連合調べ)
連合が実施した「緊急雇用実態調査」の結果を発表し、過去3カ月の間に解雇等の雇用調整を行った企業が3社に1社にのぼることが明らかになりました。
期間工や派遣労働者を多く雇用する製造業では約48%の企業が雇用調整を実施しています。
出産育児一時金を4万円増額へ
厚生労働省は、緊急的な少子化対策として、出産時に公的医療保険から支払われる出産育児一時金の額を現行から4万円増の42万円に引き上げる方針を固めました。
2009年10月から2011年3月末までの暫定措置とし、2011年4月以降は出産費用への保険適用なども検討するとしています。
雇止め非正規労働者の失業手当受給要件を緩和へ
厚生労働省は、雇止めされた非正規労働者などが失業手当を受給するために必要な雇用保険の加入要件について、現行の「1年以上の雇用見込み」から「6カ月以上」に短縮する方針を明らかにしました。
また、失業手当の給付日数も60日程度上乗せする。1月の通常国会に雇用保険法の改正案を提出し、2009年度から実施の考えです。
内定取消で企業名公表、取消学生の採用に奨励金 厚労省検討
厚生労働省は、景気悪化により新卒者の内定取消が相次いでいる問題で、内定取消を行った企業名を公表し、また、内定が取り消された学生を雇用した企業に1人数十万~100万円程度の奨励金を支給するとする雇用対策案を明らかにしました。
詳細は決まっていませんが、同省では来春ごろまでに実施したい考えです。
労働者派遣契約の中途解除に関して厚労省が通達
厚生労働省は、労働者派遣契約の中途解除に係る指導・対応に関して、都道府県労働局長あてに通達(職発第1128002号)を発出しました。
「事業主が講ずべき措置に関する指針」に基づく徹底した指導を要請し、派遣先に対象労働者の直接雇用を求めていくとする内容です。
〔関連リンク〕
「現下の厳しい雇用失業情勢を踏まえた労働者派遣契約の解除等に 係る指導に当たっての労働者の雇用の安定の確保について」
http://www.mhlw.go.jp/houdou/2008/11/h1128-6.html
内定取消の学生を支援へ 文科省が通知
文部科学省は、不景気の影響などにより来春就職予定の学生への内定取消が相次いでいる問題で、全国の大学や専門学校に対して学生の支援を求める緊急通知を出す方針を示しました。内定が取り消された学生の就職活動の継続支援やハローワークとの連携などを求める考えです。
労働基準法改正案成立に向けて自民・民主が協議
自民・民主両党は、国会で継続審議となっている労働基準法改正案について協議し、月に「80時間を超えた部分」については賃金割増率を50%とするとなっているのを、「60時間を超えた部分」と修正することで合意しました。これにより、改正案は今国会で成立する可能性が高くなったとみられます。
非正社員の割合が37.8%に上昇
厚生労働省が「就業形態の多様化に関する総合実態調査」の結果を発表し、民間企業で働く労働者に占める非正社員(パート社員・契約社員・派遣労働者など)の割合が、2007年10月1日時点で37.8%(2003年の前回調査比3.2ポイント増)となったことがわかりました。派遣労働者の割合は2.0%から4.7%に大幅に増加しました。
時効による徴収不能の国民年金保険料が8,027億円
社会保険庁は、滞納により時効(2年)となったために徴収不能となった国民年金保険料が、2007年度に8,027億円(前年度比1,837億円減)に達したと発表しました。
2009年4月から介護報酬を3%引上げへ
政府・与党は、介護労働者の待遇改善のため、2009年4月から介護報酬(介護事業者に支払われるサービスの公定価格)を3%引き上げることを決定し、「新総合経済対策」(追加経済対策)に盛り込みました。
プラス改定は2000年度の介護保険制度発足以来初となります。
厚年・政管健保の保険料滞納事業所数が増加
厚生年金保険と政府管掌健康保険(現在は「協会けんぽ」)の保険料を2007年度に滞納した事業所数が12万3,655件(前年度比14%増)となったことが、社会保険庁の発表で明らかになりました。督促しても支払わない事業所への差押件数は1万2,879件(同18%減)でした。
サービス残業への是正指導 過去最多1,728社
残業代を支払わなかったとして労働基準監督署による是正指導を受け、100万円以上の未払い残業代を支払った企業数が2007年度に1,728社(前年度比約3%増)となり、過去最多を更新したことが、厚生労働省の発表で明らかになりました。支払総額も過去最多の計272億4,261万円(同約20%増)でした。
標準報酬改ざん問題で調査ホットラインを開設
舛添厚生労働大臣直属の「標準報酬遡及訂正事案等に関する調査委員会」は、厚生年金の標準報酬月額の改ざん問題に関して、国民から広く情報を集めるためのホットライン
(電話:080-2073-3498、080-2073-3499)
を開設すると発表しました。
専門の調査委員が電話を受けて改ざんの実態などについて聞き取りを行う予定です。
約1万8,000人から医療保険料を誤徴収
厚生労働省は、後期高齢者医療制度や国民健康保険の加入者約1万8,000人から、各自治体の事務処理ミス(年金天引き中止処理の誤り)などにより、今月15日に保険料が誤徴収されると発表しました。保険料の支払いを10月から口座振替に変更した人や年金収入が一定以下で天引き中止になったりした人などが対象とのことです。
企業の3割が従業員の「心の健康対策」実施
厚生労働省は2007年「労働者健康状況調査」(従業員10人以上の民間企業9,634社が回答)の結果を発表し、従業員の心の健康対策に取り組んでいる企業は約3割、喫煙対策を実施している企業は約7割に上り、5年前の調査結果と比較してそれぞれ大幅に増加したことがわかりました。
後期高齢者医療制度「1年以内に改善案」検討会方針
舛添厚生労働相直属の「高齢者医療制度に関する検討会」が初会合を開き、制度改善案を今後1年以内にまとめる方針を示しました。
厚労相は、
(1)年齢による一律区分をやめる。
(2)年金からの保険料天引きを強制しない。
(3)世代間の反目を助長しない。
との3原則を示しています。
「名ばかり管理職」厚労省が判断基準示す
厚生労働省は、チェーン展開する飲食・小売業の店長などに関して、労働基準法上の管理監督者に該当するかどうかの判断基準を盛り込んだ通達を都道府県労働局長あてに出しました。
「名ばかり管理職」の判断基準として、
(1)アルバイトやパートの採用についての権限がない。
(2)遅刻・早退により減給されるなど不利益な取扱いを受ける。
(3)労働時間に関する裁量がほとんどない。
などが挙げられています。
厚年・健保未加入事業所は約10万カ所
社会保険庁は、加入義務があるにもかかわらず厚生年金や政府管掌健康保険に加入していない事業所が、今年3月末時点で約10万カ所(前年同時期比約3,000カ所増)あると発表しました。大半の未加入事業所は従業員9人以下の零細企業であるとのことです。
中退共の運用利回りが初のマイナスに
厚生労働省は、独立行政法人勤労者退職金共済機構の2007年度決算を発表し、中小企業退職金共済(中退共)の運用利回りがマイナス2.95%となり、2003年10月の独法移行後はじめてのマイナスとなったことがわかりましたた。サブプライム問題による株価低迷が影響しているようです。
厚生年金標準報酬月額の改ざん事例48件認定
総務省の「年金記録確認第三者委員会」は、厚生年金の標準報酬月額などの改ざん事例をこれまでに48件認定したことを明らかにしました。
多くのケースは「全喪届」を提出し、過去にさかのぼって標準報酬月額や加入期間を変更していたとのことです。
「社保カード」と「住基カード」の一体化を検討
厚生労働省の有識者研究会は、健康保険証・介護保険証・年金手帳を1枚にまとめる「社会保障カード」(仮称)について、「住基カード」との一本化を検討するとした中間報告書をまとめたことがわかりました。政府では2011年度の導入を目指しています。
西濃運輸移行で政管健保の国庫負担が16億円増加
厚生労働省は、8月1日付けで解散した「西濃運輸健保組合」の加入者約5万7,000人が政府管掌健康保険に移行したことにより、国庫負担が年間で約16億円増えるとする試算結果を発表しました。
今年度だけですでに12組合が解散し、約9万人が政管健保に移行しているとみられ、20数億円の国庫負担増となります。
サブプライム問題で約1,100人リストラ 外資系金融機関
アメリカのサブプライム問題による影響などでこの1年間にリストラされた日本の外資系企業の従業員数が1,109人にのぼることが、外資系金融業界への人材紹介を行うエグゼクティブ・サーチ・パートナーズの調査結果でわかりました。部門別では、不動産証券化業務(408人)、債権・株式業務(362人)が上位を占めています。
サブプライム問題で約1,100人リストラ 外資系金融機関
アメリカのサブプライム問題による影響などでこの1年間にリストラされた日本の外資系企業の従業員数が1,109人にのぼることが、外資系金融業界への人材紹介を行うエグゼクティブ・サーチ・パートナーズの調査結果でわかりました。部門別では、不動産証券化業務(408人)、債権・株式業務(362人)が上位を占めています。
高齢者医療の拠出負担増で西濃運輸健保組合が解散
高齢者医療制度の改革により負担金が増えた影響により、西濃運輸健康保険組合が解散したことがわかりました。同組合はセイノーホールディングス(岐阜県大垣市)のグループ企業の健保組合で加入者は5万人を超えています。倒産以外の理由による大規模な組合の解散は異例のことです。
高齢者医療への拠出金急増で健保組合の負担4,100億円増
高齢者医療制度を支えるために財政負担が急増している健保組合における今年度の拠出金について、大企業の健保組合では負担が約4,100億円(1人当たり1万4,000円)増加したことが、厚生労働省のまとめでわかりました。拠出金の負担増により、赤字となる健保組合の割合は前年度の7割から9割に拡大する見込みです。
育児休業取得率が女性・男性ともに過去最高に
厚生労働省は2007年度の「雇用均等基本調査」(従業員5人以上の約1万事業所が対象。回答率は61.5%)を発表し、2006年度に出産した女性の育児休業取得率が89.7%(2年前の調査時から17.4ポイント増)と大幅にアップしたことがわかりました。
男性の取得率は1.56%(同1.06ポイント増)で、男女ともに過去最高です。
口座振替で税負担が減るケースも 後期高齢者医療制度
後期高齢者医療制度(長寿医療制度)の改善策として、保険料納付の方法を「年金からの天引き」と「口座振替」との選択制とすることが閣議決定され、申請すれば10月分の保険料から可能となります。
過去2年間に国民健康保険料の滞納がなく、年金収入が年180万円未満の人が対象で、世帯主や配偶者の口座からの振替も認められます。
厚生労働省は、後期高齢者医療制度の保険料の納付方法について、世帯主の口座振替にすると、年金からの天引きの場合よりも世帯の税負担が減るケースがあると発表しています。
基礎年金の国庫負担割合引上げは来年10月以降に
政府・与党は、基礎年金の財源の国庫負担割合の引上げについて、来年10月以降に先送りする方針を示しました。当初、来年4月から負担割合の2分の1(現在は36.5%)への引上げを予定していましたが、消費税の引上げが困難となり、財源の見通しが立たないためです。
「精神的緊張を伴う業務」トヨタ社員に労災認定
豊田労働基準監督署が、2006年1月に虚血性心疾患で死亡したトヨタ自動車社員(当時45歳)について、月平均80時間超の時間労働があり、さらに新型車の開発責任者として精神的緊張を伴う業務だったとして、労災認定をしていたことがわかりました。遺族の代理人弁護士は「労働基準監督署長が長時間労働以外の負荷要因を労災認定理由に盛り込むのは珍しい」とコメントしています。
年金記録のネット上での照会が受給者でも可能に
社会保険庁は、現在は年金加入者(約6,200万人)に限定されているインターネット上での年金記録の照会サービスについて、年金受給者(約3,300万人)にも拡大する考えを明らかにしました。2008年度中にも、自分の「ねんきん特別便」に関する情報に加え、過去の標準報酬月額や保険料納付履歴などを確認できるようになります。
年金運用実績が過去最大5兆円超の赤字
2007年度における公的年金の積立金の運用実績が5兆円を超える赤字となり、過去最悪となったことが明らかになりました。運用利回りはマイナス約6%に落ち込み、単年度での赤字は2002年度以来5年ぶり。
米国のサブプライムローン問題による世界的な株安や円高の進行が大きく影響したようです。
派遣添乗員に残業代未払いでJTB子会社に是正勧告
JTB子会社の「JTBサポートインターナショナル」が「事業場外みなし労働時間制」を採用したうえで派遣添乗員にサービス残業をさせていたとして、中央労働基準監督署(東京)から残業代などの支払いを求める是正勧告を出されていたことがわかりました。併せて全添乗員約450名の実態調査も同監督署から要請されています。
企業による年金保険料着服202件を認定 第三者委員
総務省の「年金記録確認第三者委員会」が、企業が従業員の厚生年金保険料を着服したと思われるケースが、2007年度に202件あったと認定したことがわかりました。従業員の給与から保険料を天引きしておきながら納付していなかったとのことです。
ヤマダ電機が納入業者に派遣強要 公取委が排除命令
家電量販店大手の「ヤマダ電機」が、納入業者に人材派遣を強要していたとして、独占禁止法違反により公正取引委員会から違反行為の停止と再発防止を求める排除措置命令を受けていたことがわかりました。
同社は、商品陳列などのため1年半で延べ16万人以上を電機メーカーなどから派遣させたうえで、人件費を負担していませんでした。
後期高齢者医療制度見直しで約65万人が負担減
政府は、国民健康保険から後期高齢者医療制度に移ったために保険料が増えた人のうち、政府・与党による保険料負担軽減策を実施した場合に保険料が減る人は、今年度は約65万人になるとの推計結果を発表しました。国保から同制度に移った人(約1,050万人)の6%に相当します。
グッドウィル廃業へ 二重派遣で略式命令
人材サービス大手のグッドウィル・グループは、子会社の日雇い派遣大手グッドウィルを廃業する方針を固めました。厚生労働省が同社の派遣事業の許可取り消しを検討するなど事業継続が難しいと判断しました。同社らは二重派遣事件で職業安定法違反幇助などの罪で略式起訴され、東京簡裁から罰金の略式命令を受け、これを納付しています。
確定拠出年金の導入企業が1万社超に
確定拠出年金制度を導入した企業が2008年3月末時点で1万社を超え、加入者は271万人に達したことが、厚生労働省の調べで明らかになりました。年金資産運用環境の悪化による企業リスクの高まりや中小企業を中心に活用されていた税制適格年金制度が2012年に廃止になることなどが導入を促しているものとみられています。
外国人研修・実習生の受入団体に許可制導入へ
厚生労働省は「外国人研修・技能実習制度」に関して、研修・技能実習生の受入団体に許可制を導入する方針を示しました。来年の通常国会に提出予定の改正出入国管理法案に盛り込む予定です。同制度は、一部の受入団体による不正搾取などが問題視されていました。
後期高齢者医療制度の見直しを決定 政府・与党
政府・与党は、保険料軽減措置の拡充や年金からの保険料天引きの見直しなど、後期高齢者医療制度(長寿医療制度)の見直し策を決めました。年金収入が年80万円以下の人については来年度からは均等割部分の9割を軽減します。年金収入が年180万円未満の人については世帯主や配偶者らが肩代わりして口座引落しを選択できるようにします(今年10月以降予定)。
熟年離婚が増加 年金分割制度の影響か
同居期間が35年以上の夫婦の離婚が2007年に5,507組(前年比16.0%増)で過去最多となったことが、厚生労働省の「人口動態統計」で明らかになりました。2007年4月にスタートした「年金離婚分割制度」も影響しているとみられます。
生鮮コンビニが店長に残業代支給へ
生鮮コンビニエンスストア「SHOP99」を展開する九九プラスは、同社が管理職と位置付けている店長職にある約450人に対して今年10月をメドに残業代を支払うことを決めたことがわかりました。店長が管理職という位置付けは変えずに、役職手当を減額して残業代を支給する方針です。
正社員・非正社員の時給格差20代で1.3倍・50代で2.5倍
正社員と非正社員の時給格差が20代前半では約1.3倍、50代では約2.5倍あることが、第一生命経済研究所のエコノミストによる試算でわかりました。非正社員は雇用期間が短く、勤続年数も賃金に反映されにくいため、年代が上がるほど正社員との格差が開く傾向にあります。
「日雇い派遣」を原則自粛へ 日本人材派遣協会
人材派遣会社790社が加盟する業界団体「日本人材派遣協会」は、製造業などにおける「日雇い派遣」を原則禁止とする自主ルールを定め、公表した。ルールを守らない会員企業に対しては是正を要求し、これに従わない場合は企業名を公表するなどの処分を行うとしています。なお、人材派遣会社は全国に約1万社あります。
イタリアと社会保障協定を締結へ
政府は、今年度中にイタリアと社会保障協定を締結する方針を固めたことが明らかとなりました。イタリアで働く日本人が年金保険料を二重払いする必要がなくなり、加入期間が短いことによる掛捨ても避けられます。これにより、年度内の合意を目指しているスペインも含めると、協定締結国は12カ国となります。
精神疾患による労災認定・過労自殺がともに過去最悪
厚生労働省は、仕事のストレスなどが原因でうつ病などの精神疾患にかかり、2007年度に労災認定された人が268人(前年度比約3割増)となり、過去最多を更新したことを明らかにしました。
また、労災認定のうち、過労自殺(未遂を含む)も前年度から15人増えて81人となり、2年連続で過去最悪となっています。
「阪急トラベルサポート」未払い残業代の支払い求め添乗員が集団訴訟へ
阪急交通社の子会社「阪急トラベルサポート」(大阪市)の派遣添乗員9人が、同社が労働基準監督署から残業代支払いの是正勧告を受けたにもかかわらず支払いがなされていないとして、1人あたり約400万円の未払い残業代を求める集団訴訟を起こす方針が明らかになりました。同社は事業場外みなし労働時間制を採用していたが、「日報で労働時間は把握できる」と労基署から指摘されていました。
海外出張続きの元社員の過労死を認定 東京高裁
海外出張後にくも膜下出血で死亡したセイコーエプソン(長野県)の元男性社員(当時41歳)の妻が、労災認定を求めていた訴訟の控訴審で、東京高裁は、平均残業時間が過労死の認定基準を超えていなかったため請求を棄却した1審の長野地裁判決を取り消し、男性
の労災を認める判決を下しました。男性は約1年間に計10回(183日間)の出張を行っていたとのことです。
トヨタQC活動「カイゼン」に残業代支給
トヨタ自動車は、生産現場の従業員が勤務時間外に生産性向上などにグループで取り組むQC(品質管理)サークル活動を業務と認めて、これまで「月2時間まで」としていた残業代支給の上限を撤廃し、6月から原則として残業代を全額支払うことを決定しました。同様のQC活動は製造業を中心に広く行われています。
店長に残業代支給の方針 日本マクドナルド
日本マクドナルドは、これまで残業代を支払っていなかった店長ら(直営店長・店舗管理責任者など)約2,000人に対して、残業代を支給する新報酬制度を導入すると発表しました。1月に東京地裁が下した店長への残業代支払いを命じる判決を受けたものとみられ、8月から実施します。ただ、「店長手当」を打ち切るため給与総額は増えず、当面は控訴も取り下げないとしています。
年金「税方式」にすると消費税9.5~18% 政府試算
政府の社会保障国民会議は、年金を「税方式」移行して基礎年金の財源をすべて税金で賄う場合、消費税を2009年度に9.5~18%まで引き上げる必要があるとの試算結果を公表しました。保険料負担は減るものの、増税との差引きで年金受給者や会社員世帯では負担増となります。一方厚生年金の拠出金がなくなる民間企業の負担は減ります。
短時間勤務・残業免除を義務化 育児・介護休業法改正へ
厚生労働省は、子育てと仕事の両立支援のため、企業に「短時間勤務制度」と「残業免除制度」の導入を義務付ける方針を明らかにしました。
育児休業を取得した後も働き続けられる環境を整備するのが狙いで、早ければ来年の通常国会に育児・介護休業法の改正案を提出する模様です。
障害者施設に仕事を優先的に発注へ
与党は、障害者就労支援施設や重度障害者を多数雇用している民間企業に対して、国や自治体などが優先的に仕事を発注することを促進する「ハート購入法」(仮称)を議員立法で今国会に提出し、来年度の施行を目指す方針を決めました。就労支援施設の製品やサービスを優先的に購入・利用するよう努力義務を課す内容です。
外国人研修・技能実習制度で不正行為が過去最高に
「外国人研修・技能実習制度」で、賃金不払いや名義貸し、所定時間外作業などの不正行為が認められた受入れ団体・企業が、2007年に前年の約2倍の449にのぼり、過去最高となったことが法務省の発表で明らかになりました。不正行為が認められた場合には、最低3年間は研修生の受入れができなくなります。
国民年金保険料をパート労働者の給与からも天引きへ
厚生労働省は、事業主がパート労働者の給与から国民年金保険料を天引きして徴収できるようにする方針を固めました。また、低所得のため保険料免除となる人については、本人の申請がなくても社会保険庁が手続きを行えるようにする仕組みも導入する。いずれも納付率向上につなげるのがねらいで、2009年度中にも実施するとしています。
後期高齢者医療制度で保険証トラブル多発
4月からスタートした後期高齢者医療制度で、新たに送付される保険証が本人に届かないトラブルが相次いでいることが明らかとなりました。
転居や本人不在で返送されたり、誤ってそのまま捨てられたりするケースの報告が相次ぎ、厚生労働省では、運営者である都道府県単位の広域連合に対し、確実に届けるように通知を出しました。
裁判員制度の施行日は来年5月21日に
法務省は、国民が重大な刑事事件の裁判に参加する裁判員制度について、来年5月21日から実施するとする政令案を公表しました。同日以降に起訴された殺人などの重大事件に適用され、裁判員による最初の公判は早ければ同年7月末に始まるため、6月下旬頃から裁判員候補者への呼び出しが始まる予定です。
「後期高齢者制度」を「長寿医療制度」に呼び名を変更
厚生労働省は、75歳以上の高齢者を対象とした「後期高齢者医療制度」に関して、呼び名を「長寿医療制度」と変更することを決定しました。
高齢者などからの批判に対応したもので、同省では目的や内容を理解してもらうための対策本部を設置しました。
NECが全社的に在宅勤務・テレワークを導入へ
NECは、通信回線を使って在宅勤務を可能にする「テレワーク」を、2008年度中に全社的に導入する検討に入ったことがわかりました。有能な人材が不足しているIT業界において、仕事と育児・家事などのバランスが取れるように配慮して人材の確保につなげるのがねらいということです。
「QC活動は業務」地裁判決を受け労基署が認定
名古屋地裁が、工場で業務引継ぎ簿の記入中に倒れて死亡したトヨタ自動車社員の事案で、品質管理(QC)サークル活動を業務と認めて過労死を認定したことを受け、豊田労働基準監督署は、残業時間を計算し直し、遺族に対する遺族補償年金と葬祭料の支払いを決定したことがわかりました。遺族側弁護士は、同社に賃金規程の見直しを求めていくとしています。
近畿大が残業代不払いで書類送検 (大阪労働局)
大阪労働局は、近畿大学が2007年1月から半年間にわたって事務職員の残業代不払い(総額約1億円)を続けていたとして、同大学と元人事部長を労働基準法違反容疑で書類送検しました。不払いは元部長の独断によるものだったとされていますが、同大学が2003年にも是正勧告を受けていることから刑事責任を問うべきだと判断し、法人にも罰則を科す両罰規定を適用しました。
年金業務の一部を社労士会に委託 日本年金機構で
社会保険庁は、2010年に「日本年金機構」が発足するのを機に、現在全国54カ所で年金相談・記録照会・受給手続等を行っている「年金相談センター」の業務の一部を各都道府県の社会保険労務士会に委託する方針を示しました。一定要件を満たす社会保険労務士事務所を「街角の社会保険支援センター」として認定することも検討。役所組織のスリム化を図るとともに、窓口相談のサービス向上、事業主の利便性向上を目指す予定です。
ハローワーク職員を失業手当詐取で刑事告発
茨城労働局は、常陸鹿嶋公共職業安定所の元雇用保険給付調査官を刑事告発したと発表しました。同局によると、元調査官は県内の職業安定所で雇用保険の給付義務などを担当していた約1年半の間に、失業手当などの受給者をでっちあげて業務用パソコン端末に入力し、架空名義で開設した金融機関口座に手当を振り込ませて約1,500万円をだまし取ったとしています。
ミズノで残業代不払い発覚 約2,000人に18億円超
残業代不払いの疑いで是正勧告を受けて調査に乗り出していたスポーツ用品大手のミズノは、社員約2,000人に対する残業代の不払いが過去2年間で合計18億6,000万円あったと発表しました。同社では「労働時間改善委員会」を設置して勤務時間を適正に把握する体制を整えるほか、不払い分の残業代を3月の給与振込み時に一括で支払うとしています。
健康保険組合が相次いで保険料引上げへ
健康保険組合が、新たな高齢者医療制度への資金拠出などで支出が増加することに対応して、保険料の引上げに動き始めていることが明らかになりました。
国内最大の人材派遣健康保険組合は料率を4月から1.5%引き上げて7.6%とします。東京電力やセブン&アイ・ホールディングスの各組合もそれぞれ0.4%、0.9%引上げの方針です。
パート・契約・派遣社員の正社員化で中小企業に助成金
厚生労働省は、中小企業がパート・契約・派遣社員などの正社員化に対して助成金を支給する制度を4月に新設することを決めました。
対象企業は原則従業員300人以下で、正社員化する制度を就業規則に盛り込み、実際に正社員化すれば35万円を企業に支給するものです。
また同省では、非正社員の待遇改善のための指針の策定、日雇い派遣の規制強化を含む派遣法の改正も今後検討していく方針です。
「発注元にも安全配慮義務違反」偽装請負認める判決
請負会社の指示で派遣された工場での作業中に死亡した男性(当時22歳)の遺族が、工場が安全対策を怠っていたとして請負会社と発注元に損害賠償を求めていた訴訟で、東京地裁は、発注元にも男性との使用従属関係があり、使用者としての責任があったとして、請負会社・発注元の両社に約5,170万円の賠償を命じました。原告側の弁護士は「偽装請負を認めた画期的な判決」としています。
「名ばかり管理職」電話相談に130件 (日本労働弁護団)
日本労働弁護団が「名ばかり管理職」(十分な裁量や手当がない肩書きだけの管理職)に関する電話相談を初めて実施し、1日で130件の相談が寄せられたことがわかりました。「管理職なのに部下がいない」「高卒1年目で管理職になった」「遅刻すると減給される」「管理職候補だという理由で残業代が出ない」などといった事例があったそうです。
セブンイレブン 直営店の店長に残業代支払いの方針
コンビニエンスストア最大手のセブンイレブン・ジャパンは、管理職と位置付けている直営店の店長に対して3月から残業代を支払う方針を示しました。
日本マクドナルドの店長を管理職とみなさずに残業代の支払いを命じた東京地裁の判決後、大手小売業や外食業で制度を見直したのは初めてのことです。
年金記録転記で大量ミス 外国人派遣労働者が作業
年金システムに未入力となっている年金記録(約1,460万件)のコンピュータ入力作業で、社会保険庁が中国人などの外国人の派遣労働者に作業を行わせた結果、氏名の入力に大量のミスが発生していたことがわかりました。派遣先のフルキャストが人件費を抑えるために外国人を派遣したとみられ、同庁では派遣受入れを打ち切りました。
「ねんきん特別便」対応で社会保険労務士に端末貸与へ
舛添厚生労働大臣は、全国社会保険労務士会連合会の大槻哲也会長と面会し、「ねんきん特別便」に関する相談への協力を要請し、年金記録管理システムの端末を各都道府県の社労士会へ貸与する方針を伝えました。また、大槻会長は、各都道府県の社労士会で無料の年金相談を実施することなどを約束しました。
未払い残業代で元店長に600万円の解決金 コナカ
紳士服販売大手のコナカは、過去2年分の未払い残業代約690万円の支払いを求め、横浜地裁に労働審判を申し立てていた同社元店長の男性に対し、解決金として600万円を支払う協定を結んでいたことが明らかになりました。男性には管理職としての実態がないにもかかわらず、同社は「管理監督者」として残業代を支払っていませんでした。
スペインとも社会保障協定を締結へ
政府は、現在6カ国との間で締結している「社会保障協定」について、新たにスペインと締結する方針を示しました。これにより、スペイン現地法人などで働く日本人の年金保険料の二重払いを防止でき、両国での公的年金の加入期間の合算が可能となるほか、スペイン年金の申請が社会保険庁経由で可能となる。2008年度中の合意を目指します。
国民年金保険料のカード支払いが可能に
社会保険庁は、今年の3月分から国民年金保険料のクレジットカードによる支払いを可能にします。2月1日から全国の社会保険事務所で申込みを受け付けます。毎月払い、半年払い、1年払いの選択が可能になる予定です。
「年金時効撤廃特例法」による支給額は134億円
社会保険庁は、「年金時効撤廃特例法」(昨年7月施行)に基づいて支給が決定した未払い年金の総額が、昨年末時点で134億円7,549万円であることを明らかにしました。支給が決定した件数は1万7,114件で、1人当たりの平均額は約78万円となります。
グッドウィルが全国708事業所で派遣事業を停止
違法派遣で厚生労働省から事業停止命令を受けた日雇派遣大手「グッドウィル」が、18日から全国708カ所の事業所で派遣事業を停止しました。労働局などには「仕事がなくなると生活不安に直結する」とする日雇派遣労働者からの相談が相次いでおり、休業補償の支払請求も増えています。
社会保険事務所職員が年金記録の改ざんを指導
厚生年金の加入記録改ざん問題に関して、社会保険事務所職員が保険料の徴収実績を上げるため、保険料を滞納している事業所に「全喪届」の届出を勧めたり、標準報酬月額の引下げを指導したりしていたことが、職員らの証言で明らかになりました。これらの改ざんにより、従業員の年金額が本来より減額されて支給されるケースが出てくる可能性があります。
「ねんきん特別便」への反応は約5%
社会保険庁が、「宙に浮いた年金記録」の持ち主である可能性が高い年金受給者(約48万人)に昨年12月に送付した「ねんきん特別便」について、12月末までに社会保険事務所などを訪れて相談や記録訂正の申請を行った人は、全体の5%に相当する2万4,000人だったことがわかりました。
有期雇用契約3回以上の更新で打切予告義務化へ
厚生労働省は、有期雇用労働者の解雇規制を強化するため、企業が雇用契約を3回以上更新した場合において、次に契約を更新しないときには契約終了の30日前までの予告を義務付ける考えを明らかにしました。現行制度では雇用されて1年以内の有期雇用労働者に対しては事前の予告の必要がありません。同省では「有期労働契約の基準」(労働基準法に基づくもの)を改正して3月から適用する方針です。
50代転職者の45%が収入減少 (厚労省調査)
厚生労働省は、50代で転職した人(2005年11月~2006年10月)のうち、収入が増加した人は24%、収入が減少した人は45%であるとする調査結果を発表しました。
「日雇い派遣」の規制強化へ年度内に指針 (厚生労働省)
厚生労働省は労働者保護の観点から現行の日雇い派遣制度を見直し、年度内にも指針を定める方針を固めました。業務内容や労働条件を事前に労働者に明示することを徹底し、労働者の雇用条件の改善につなげたい考えです。また、労働者派遣法に基づく省令の改正も行い、派遣元企業に日雇い労働者の数を毎年報告させるなどする予定です。
無年金者が118万人 社保庁推計
社会保険庁は、公的年金のいわゆる「無年金者」が、推計で約118万人に上ることを明らかにしました。今後、保険料を納付しても受給資格要件を満たさない人も含まれており、年齢別では65歳以上が約42万人、64~60歳が約31万人、60歳未満が約45万人となっています。
福田首相が年金記録問題に関する公約を撤回
福田首相は、該当者が不明となっている約5,000万件の年金記録の持ち主をすべて特定することが困難となったことについて、「公約違反ではない」との立場を修正し、公約内容を撤回し、陳謝する方針を示しました。政府・与党は、特定が困難な記録選別のための追加措置も検討するとしています。
国民年金「学生納付特例」の手続きが大学窓口で可能に
社会保険庁は、学生が国民年金の保険料の支払いを卒業後まで猶予してもらう「学生納付特例」について、2008年4月から、大学や短大の窓口での手続きが可能となるようにすると発表しました。これにより、学生が市町村に直接出向いて申請する必要がなくなります。
医師の過労死が6件 2007年に入って急増
過労死弁護団全国連絡会議は、過労死や過労自殺した医師について労災や損害賠償が認定されたケースが、2007年に入ってから6件に上っていると発表しました。同会議によると今年は突出しており、1970年以降では合計で21件が把握されています。
労働組合の組織率が過去最低の見通し
連合は、6月末時点の労働組合の組織率(全労働者のうち労働組合に加入している割合)が前年の18.2%から微減となり、過去最高を更新する見通しを示しました。組合員数は下げ止まっていますが、雇用者が増加しているためで、1976年から32年連続の低下となります。
「社会保障カード」の対象は年金・医療・介護に
厚生労働省は、2011年度の導入を目指している「社会保障カード」について、対象範囲を年金・医療・介護に限定し、当初検討されていた雇用保険は対象としない方針を明らかにしました。カードは1人に1枚発行され、現行の年金手帳・健康保険証・介護保険証の役割を持たせることとなります。社会保障番号の導入は先送りされました。
障害者雇用率が過去最高の1.55%に
従業員数56人以上の民間企業における2007年の障害者雇用率が1.55%(前年比0.03ポイント増)となり、1976年の障害者雇用の義務化以来、過去最高となったことが厚生労働省の調べでわかりました。法定雇用率(1.8%)を達成していない企業の割合は全体の56.2%。企業規模別では、従業員1,000人以上が1.74%、100~299人が1.30%、56~99人が1.43%です。
年金の申請遅れで受け取れなかった年金は886億円
社会保険庁は、受給者本人による申請の遅れのせいで時効(5年間)により受け取れなかった年金が、2004年度から2006年度の間に総額で886億円あったとの推計結果を発表しました。この3年間における裁定請求は合計482万4,991件あり、そのうち時効で受け取れなかった年金は約1.2%に相当する58,355件でした。
国庫負担引上げ2年遅れで「給付5割保証」維持できず
厚生労働省は、2009年度に予定されている基礎年金の国庫負担割合の2分の1への引上げ(消費税率引上げによる財源確保が有力視)が1年遅れるごとに、将来の厚生年金の給付水準が0.2ポイントずつ低下するとする試算結果を発表しました。そのため、引上げが2年遅れた場合、政府が約束している「現役世代収入の5割の給付保証」が困難となります。
団塊世代の大企業OBを地方の中小企業に紹介 (経産省)
経済産業省は、都市部から地方の中小企業への人材橋渡しとして、主に大企業を退職した団塊の世代約3万人をインターネット上で中小企業に紹介する制度を2009年度までに始めることを明らかにしました。
同省は、その他の関連政策の実施により中小企業80万社の生産性向上の実現を目指すとしています。
「上司の発言もストレスの要因に」大阪地裁が労災認定
過労からうつ病になり自殺した男性会社員(当時47歳)への労災認定の適否が争われていた訴訟で、大阪地裁は、業務量の増加に加え、宴会の席で「出来が悪い」などと上司から言われたことも男性の心理的負担の増大につながったとして、自殺との因果関係を認め、労災を認めなかった奈良労働基準監督署の処分を取り消す判決を下しました。
年金離婚分割の請求件数が半年で4,000件超える
離婚による年金分割制度について、今年4月の制度スタート以来、半年で4,049件の請求があったことが社会保険庁の調べによりわかりました。うち女性からの請求は全体の4分の3を占める3,069件でした。月ごとにみると、4月293件、5月709件、8月には最高の882件と推移しています。
「社員を大切にする企業」を認証 (21世紀職業財団)
財団法人21世紀職業財団は、社員のワーク・ライフ・バランスに配慮した職場づくりを行っている企業を「社員を大切にする優秀な企業」として認証する事業を11月から開始すると発表しました。
これにより、審査基準をクリアした企業は「ワーク・ライフ・バランス認証マーク」を使用できます。
住込み管理人の労働時間について最高裁が判断
マンションの住込み管理人だった夫婦が平日の朝晩や週末の賃金の支払いを求めた訴訟で、最高裁判所は「管理会社の指示を受けていたといえる」として、平日の早朝・深夜の残業代、土曜日の1人分の賃金、休日の実働時間の賃金について支払いを認める判断を示しました。
今後、同様の形式で勤務する住込み管理人の賃金算定に影響を与えるものとみられています。
警備業務への労働者派遣で書類送検 フルキャスト
労働者派遣法で禁じられている警備業務に労働者を派遣していたとして、宮城県警は15日、大手人材派遣会社フルキャストと当時の営業担当社員を、同法違反(禁止業務派遣)の疑いで書類送検しました。同県警によると、警備業務への派遣をめぐり派遣会社が摘発されるのは全国で初めてとのことです。
厚生年金未加入事業所数9万7000件 1年で1.5倍に
加入義務があるにもかかわらず未加入のまま厚生年金保険料を支払っていない事業所が2007年3月末時点で9万7427事業所にのぼり、前年同期に比べ約1.5倍に増えていることが社会保険庁の調査でわかりました。
「社会保障カード」概要を公表 (厚生労働省公表)
厚生労働省は、政府が2011年度中の導入を目指す「社会保障カード」について概要を公表しました。
同カードは年金手帳・健康保険証・介護保険証などを統合したものになり、ICを搭載して自宅パソコンから年金記録やレセプトを閲覧することが可能になるものになること等を発表しています。
警備業務への労働者派遣で書類送検 フルキャスト
労働者派遣法で禁じられている警備業務に労働者を派遣していたとして、宮城県警は15日、大手人材派遣会社フルキャストと当時の営業担当社員を、同法違反(禁止業務派遣)の疑いで書類送検しました。同県警によると、警備業務への派遣をめぐり派遣会社が摘発されるのは全国で初めてとのことです。
厚生年金未加入事業所数9万7000件 1年で1.5倍に
加入義務があるにもかかわらず未加入のまま厚生年金保険料を支払っていない事業所が2007年3月末時点で9万7427事業所にのぼり、前年同期に比べ約1.5倍に増えていることが社会保険庁の調査でわかりました。
「社会保障カード」概要を公表 (厚生労働省公表)
厚生労働省は、政府が2011年度中の導入を目指す「社会保障カード」について概要を公表しました。
同カードは年金手帳・健康保険証・介護保険証などを統合したものになり、ICを搭載して自宅パソコンから年金記録やレセプトを閲覧することが可能になるものになること等を発表しています。
「パワハラ自殺」労災認定
上司の暴言が自殺の引金になったとして労災認定を求めた訴訟の判決で、東京地裁は15日、暴言とうつ病発症・自殺との因果関係を認め、労災と認める判断を示しました。
労働基準監督署の不認定の決定を取り消し、パワハラによる自殺に労災を認めた判決は初めてのことで、パワハラを軽視してきた労働行政を是正した本判決には画期的意義があるとみられています。
中小企業退職金共済制度で49万人分365億円未払い
中小企業退職金共済制度が1959-2006年度に支払うべき退職金のうち、計49万2,251人分、約365億9,000万円の退職金が未払いとなっていることが明らかになりました。同制度は、企業の掛金と国からの助成金を勤労者退職金共済機構が運用して退職者の請求に基づき退職金を支払う仕組みです。
未払い分の大半は本人が請求をし忘れたために発生したものとみられます。
未払い分については5年で時効となりますが、同機構は時効になった分
「偽装請負」関連の指導率は76.1% 厚労省
偽装請負に対する批判を受けて厚生労働省が指導を強化した2006年度において、3,477件の偽装請負関連の立入り調査を行っていましたが、同年度に偽装請負関連で文書指導を行った件数は2,646件、指導率が76.1%に達することが同省の発表によりわかりました。また、労働者派遣法違反に対する指導率も64.2%に上っており、規制緩和で労働者派遣が拡大したのに伴い、違法行為も横行しているものとみられます。
時効による徴収不能の保険料は1兆円弱
時効により徴収不能となった国民年金の保険料が、2006年度は9,864億円にのぼることが、社会保険庁の調査でわかりました。徴収できた保険料(1兆9,038億円)の約半分に相当する額が取立て不能になったということで、未納問題の深刻さが浮き彫りとなりました。未納が与える年金財政への影響は少ないとみられますが、今後、無年金で生活保護に頼る人が増えることが懸念されています。
社保庁職員賞与返納15億円 年金記録漏れ問題を受け
年金記録問題のけじめをつけるため社会保険庁が全職員と幹部OBらに今夏の賞与の一部自主返納・寄付を求めていた問題で、同庁は、対象者の84%に当たる計1万7,906人が応じ、返納額は約14億9,542万円になると発表しました。返納分は全額、年金財政の国庫負担の一部に充てられます。
不正防止に年金保険料の窓口徴収廃止へ
舛添厚生労働大臣は、社会保険事務所の窓口での保険料徴収を廃止し、銀行振込みなどのオンライン支払いに統一する考えを示しました。社会保険庁職員による年金保険料の横領問題を重くみたためで、「信用ならない」(舛添大臣)窓口職員を現金に触れさせないという強硬策を打ち出しました。窓口徴収は、早ければ来年度から廃止されます。
社保庁は「2分割」という表現に 「6分割」から変更
これまで「6分割」と称されていた社会保険庁の廃止・解体計画が、「2分割」に改められる方針が明らかになりました。舛添厚労相が、厚生労働省などに移管する業務も対象として数えていた分割数を「わかりにくくて不正確」と提唱したことによるもので、まずは年金業務(日本年金機構)と健康保険事業(全国健康保険協会)への分割であることから「2分割」とされることとなりました。
65万人分の住所がコンピュータ未入力 企業年金連合会
企業年金連合会による年金の未払い記録124万人分のうち65万人分について、同連合会が管理する紙台帳の住所記録情報がコンピュータに入力されていないことが明らかになりました。これらの該当者には受給請求の書類が送付されないか送付回数が1回(通常は最大3回)だけとなっており、申請漏れにつながっているケースが数多くあるとみられます。
ドライバーにサービス残業 ヤマト運輸に是正勧告
集配業務に従事するドライバーにサービス残業をさせていたとして、宅配便大手のヤマト運輸が大阪南労働基準監督署から労基法違反で是正勧告を受けていたことがわかりました。出退勤を管理する携帯端末に記録された時間と給与計算に使う勤怠記録の労働時間に差があり、超勤時間が実際より短くなるケースがあったとのことです。同社は勧告に従い運転手約40人分の未払い分を確認して支給するとしています。
年金横領は計153件 約4億1,000万円に
社会保険庁は、国民年金保険料などの横領問題について、市区町村職員による横領の再調査結果を発表し、同庁職員を含めた年金横領は計153件、約4億1,000万円となったことがわかりました。記録回復を申し立てている1万人以上の保険料未納扱い期間についても未発覚の横領が原因であった可能性が出てきており、再発防止策を含め課題は山積みとなっています。
飲酒運転・ひき逃げ罰則強化 改正道路交通法施行
飲酒運転・ひき逃げの罰則強化を柱とする改正道路交通法が、9月19日に施行されました。同法では、飲酒運転・ひき逃げ犯に対する罰則を厳罰化したほか、飲酒運転者の周辺者に対する罰則を新設。警察庁は、同法の施行とともに関係機関・団体との連携を強化して飲酒運転対策を進めることにしています。
日雇い派遣労働者に雇用保険適用へ
厚生労働省は、建設現場などで働く日雇い派遣労働者が一定の条件を満たした場合に、雇用保険を適用することを決めました。複数の派遣会社に登録して一定期間就労した労働者が失業した際に、「日雇労働求職者給付金」が支給されることになります。日雇い派遣大手のフルキャスト渋谷支店を保険適用事業所として認め、順次拡大していく予定です。
最低賃金は全国平均14円アップの687円に
厚生労働省は2007年度の都道府県別の最低賃金の改定状況をまとめ、全国平均で時給687円(14円アップ)となったことがわかりました。引上げ額の最高は東京、愛知の20円、最低は山形、鳥取、島根、愛媛、高知、大分の7円。最高額は東京の739円、最低額は秋田、沖縄の618円。10月中に適用の予定です。
請求漏れで約124万人に年金未支給 企業年金連合会
企業年金連合会(転職などで厚生年金基金を中途脱退したり会社の基金が解散したりした人の年金資産の運用・給付などを行っている)は、2006年度末時点で受給資格のある60歳以上の人(約400万人)のうち、約124万人に対して本来支払うべき年金を支給していないことを明らかにしました。いずれも受給資格者が請求手続を行っていないことによるもので、総額は1,544億円に上るとみられています。
国庫負担引き上げないと2049年に年金破綻 厚生労働省試算
厚生労働省は、政府が2009年度までに目指している基礎年金の国庫負担の2分の1(現在は3分の1強)への引上げが同年度以降も実施できない場合、公的年金の財政は2049年に破綻するとする試算結果を発表しました。政府は、消費税引上げや赤字国債の発行などによる財源確保を検討しています。
店長全員を管理監督者から除外 紳士服のコナカ
紳士服専門店大手のコナカは、今年6月に労働基準監督署から是正指導を受けたことに対応して、仕事上の裁量権などを十分に与えられていないとされた約330人の店長全員について、管理監督者から外して法定労働時間を適用することを決定しました。
社会保険庁・市町村職員による年金保険料の横領は3億円超
社会保険庁は、同庁と市町村の職員による年金保険料や給付金の横領件数が、判明しただけで99件(うち市町村職員によるものは49件)あり、総額で約3億4,274万円(同2億77万円)に上るとする調査結果を明らかにしました。舛添厚労相は、「きちんと調査した上でしかるべき対応を取りたい」と話しています。
精神障害者の短時間雇用に奨励金支給へ
厚生労働省は、週20時間未満の短時間で働く精神障害者を新たに雇用した企業に対して、奨励金(1人あたり月約3万円)を支給する制度を2008年度から開始する方針を示しました。1年程度の支給を想定しており、複数の精神障害者を一括採用して指導員をつけた場合は奨励金の上乗せも検討するとしています。
年金保険料納付記録を30万人以上に送付
社会保険庁は、年金記録確認フリーダイヤルを通じて受け付けた相談件数42万4,108件のうち、6月11日から7月31日までの間に30万5,822件に対して年金保険料の納付記録を送付したと発表しました。相談受付から送付までの平均日数は22.6日とのことです。
最低賃金を全国平均で14円引上げへ
地域別最低賃金の改定について議論する「中央最低賃金審議会」は、2007年度の最低賃金(現行の平均額は673円)の引上げ幅を6~19円、全国平均で14円を目安とすることを決定しました。労働者側は50円、経営者側は5円の引上げを主張していましたが、厚生労働省の提案(13~34円)の下限に近い水準に決まりました。今後、都道府県別の審議会で審議され、10月中の改定を目指します。
「後期高齢者医療保険制度」で保険料上限は50万円
厚生労働省は2008年度に新設される75歳以上を対象とした「後期高齢者医療保険制度」において、保険料の上限を1人当たり年間50万円とすることを決めました。新制度は個人単位の加入となり、保険料は所得に比例した「所得割」部分、1人につき定額の「均等割り」部分で構成されます。都道府県ごとに設立された広域連合で11月にも具体的な保険料が決定される予定です。
中小企業も障害者雇用未達成納付金支払義務の対象に
厚生労働省の研究会は、障害者の法定雇用率(従業員に占める障害者の割合が1.8%)が未達成の企業に課せられる納付金支払義務の対象を、従業員300人以下の中小企業にも拡大する方針を示しました。同省では、来年の通常国会で障害者雇用促進法の改正を目指しています。
平均寿命が男性・女性ともに過去最高に
2006年の日本人の平均寿命は、男性79.00歳(アイスランドに次いで世界2位)、女性85.81歳(22年連続世界1位)といずれも過去最高となったことが、厚生労働省の発表でわかりました。同省では、3大疾患(癌・心疾患・脳血管疾患)の治療成績向上が平均寿命アップにつながっており、今後もこの傾向は続くとみています。
2008年度から「ジョブカード制度」導入へ
政府は、フリーターや母子家庭の母親などの就職を支援するため、2008年度から「ジョブカード制度」を導入する方針を示しました。職業訓練を受講した者にハローワークから職歴や職業訓練の受講歴を記載した「職業能力証明書」が発行されるもので、就職活動に活用してもらうのがねらいです。
2008年度からの5年間で100万人程度の利用を目指しているとのことです。
離婚件数が2カ月連続で増加
5月の離婚件数は2万3,163件(前年同月比4.5%増)となり、2カ月連続で前年を上回ったことが、厚生労働省が発表した5月の「人口動態統計」(速報)によりわかりました。「年金分割制度」が今年4月からスタートしたことによる影響もあるとみられます。
時効分の年金を145人に支給へ (特例法を初適用)
社会保険庁は、7月6日に施行された「年金時効撤廃特例法」(年金記録が訂正された場合は5年の時効を適用せず過去の不足分を全額補償する)に基づき、145人に対して時効となっていた未払い分の年金(総額7,423万円)を来月15日に支給すると発表しました。同法が適用される初めてのケースで、今後も額が確定したものから順次支給していくとしています。
国と地方の電子申請窓口を一本化へ
政府は、現在は国と地方自治体とで別になっている電子政府・電子自治体の窓口を、2010年度にも一本化する方針を固めました。これにより「納税」「会社設立」「引越し」「出産」などに伴う国や地方自治体への申請手続がインターネットで一括して行えるようになるようです。






